К основным
принципам современного регионального управления, под которыми понимается
целенаправленное воздействие на социально-экономические процессы, протекающие в
регионе, относятся следующие 5 принципов:
1. Принцип
децентрализации означает перемещение центра принятия решений от центральных
органов управления к субъектам рынка и рыночной экономики. В рамках этого
принципа осуществляется делегирование полномочий сверху вниз.
2. Принцип
партнёрства предполагает отход от жёсткой иерархической подчинённости по
вертикали и рассматривает объекты и субъекты регионального управления в
процессе их взаимодействия как юридически равные партнёры.
3. Принцип
субсидиарности заключается в выделении денег под установленные цели и
реализуется в региональном управлении через формирование механизмов перераспределения
бюджетных средств, чтобы обеспечить во всех территориях субъекта общепринятый в
государстве уровень минимальной бюджетной обеспеченности и не допустить
финансового банкротства того или иного муниципального образования на территории
субъекта.
4. Принцип
мобильности и адаптивности заключается в способности системы регионального
управления своевременно и эффективно реагировать на любые изменения внешней
среды. На практике он может выражаться в постоянной трансформации организационных
структур системы регионального государственного управления, которая должна
сопровождаться, в том числе и перераспределением функций, полномочий между отдельными
элементами этой системы, перераспределением финансовой материальной базы для
обеспечения каждым элементам новых полномочий.
5. Принцип
выделенной компетенции. В отличие принципа разграничения полномочий он
заключается в перераспределении функций не между сферами регионального управления,
а внутри каждой сферы.
В
региональном управлении применяются свои собственные методы, которые, как и
везде представляют собой совокупность способов и методов воздействия субъекта управления
на управляемый объект. Методы делятся на три группы: организационные; экономические;
социально-психологические.
Методы
организационной группы – система воздействия на организационные отношения
внутри системы регионального управления и выражаются в таких актах, как приказы,
должностные инструкции, распоряжения, распределение полномочий.
К
экономическим методам относится совокупность способов воздействия путем создания
определенных экономических условий через нормативно-правовую базу и организационную
систему для решения задач социально экономического развития .
К
социально-психологическим методам относятся способы воздействия, основанные на
использовании определенных социально-психологических факторов.
Региональные
методы управления пересекаются с региональными интересами и должны быть
направлены исключительно на обеспечение этих региональных интересов.