Всякое классовое общество политически оформлено, имеет
механизм власти, обеспечивающий его нормальное функционирование в качестве
единого социального организма. Этот механизм именуется политической системой.
Понятие политической системы является одним из основных в
политологии. Его использование позволяет выделить политическую жизнь из
остальной части жизни общества, которую можно считать «окружением» или
«окружающей средой», и одновременно установить наличие некоторых связей между ними.
Политическую систему составляют многие подсистемы, структуры
и процессы, она взаимодействует с другими подсистемами: социальной,
экономической, идеологической, культурной, правовой. Пределы политической
системы определяются границами, в рамках которых политические решения данной
системы обязательны и реально исполняются. Глубокое обоснование и широкое
распространение понятие «политическая система» получило лишь в середине XX в.,
что порождено логикой развития политической науки, приведшей к необходимости
описания политической жизни с системных позиций. Политологи разработали
несколько моделей, позволяющих наглядно представить и понять функционирование
политических систем. Составляют основу теории политических систем – американских
политологов Д. Истона и Г. Алмонда.
Современные интерпретации политических систем отличаются
разнообразием концепций. Существует до двух десятков определения данного
понятия, в основе которых различные критерии. В целом, можно утверждать, что
политическая система — это универсальная управляющая система общества,
компоненты которой связаны политическими отношениями и которая в конечном итоге
регулирует взаимоотношения между социальными группами, обеспечивая стабильность
общества и определенный социальный порядок на основе использования
государственной власти.
Формирование политической системы связано с постепенным приобретением политическими отношениями ряда существенных
признаков:
во-первых, это устойчивая взаимозависимость различных
элементов политической жизни. Если такой взаимозависимости нет,
возникает состояние, противоположное целостности, системности — распад,
дезинтеграция общества;
во-вторых, упорядоченность политических отношений, наличие
оптимального сочетания их стабильности и развития. Значение упорядоченности в
обществе определяется тем, что она служит важнейшим условием продуктивного и
целенаправленного изменения социальных отношений. в-третьих, у политической
системы есть культурное основание. Это общность ценностей, совокупность политических
символов, убеждений, привитых членами политической общности. Единство,
интеграция в сфере политики возможны только при наличие определенной духовной
связи, благодаря которой люди могут хотя бы просто понять друг друга.
Исторический опыт показывает, что политические системы, способные к
длительному, стабильному существованию, такие ценности обязательно имеют. Они
разделяются большинством членов общества, закладываются в системы воспитания.
Например, в политической культуре США такими ценностями служат: «американская
мечта» — уверенность в зависимости личного успеха от собственных усилий и способностей; в-четвертых, для
политической системы характерно совместное реагирование всех элементов на
внешнее воздействие. Именно из взаимодействия, кооперации рождается способность
политической системы к быстрой мобилизации необходимых ресурсов для решения той
или иной общей проблемы. В этом случае усилия государственных органов опираются
на участие граждан, пользуются поддержкой разнообразных политических и общественных
организаций, партий, находят одобрение в общественном мнении.
Итак, политическая система относится к классу открытых
систем: она испытывает различные воздействия не только внутренних, но и
внешних факторов. Политология внимательно изучает все эти влияния.
Разные системы обладают разными механизмами сопротивления внешним воздействиям.
Внутренние кризисы, противоречивость процессов, присущих политическим системам
свидетельствуют о необходимости корректировок либо политики, либо системы.