источник: http://www.e-college.ru
Механизм банкротства предприятий (организаций)
осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О несостоятельности
(банкротстве)» от 26.10.2002 № 127-ФЗ, который устанавливает основания для
признания должника несостоятельным (банкротом), регулирует порядок и условия
осуществления мер по предупреждению несостоятельности (банкротства), порядок и
условия проведения процедур банкротства и иные отношения, возникающие при
неспособности должника удовлетворить в полном объеме требования кредиторов.
Действие данного федерального закона распространяется на все юридические лица,
за исключением казенных предприятий, учреждений, политических партий и
религиозных организаций. Настоящим федеральным законом также регулируются
отношения, связанные с несостоятельностью (банкротством) граждан, в том числе и
индивидуальных предпринимателей.
Под несостоятельностью (банкротством) понимается признанная
арбитражным судом неспособность должника в полном объеме удовлетворить
требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность
но уплате обязательных платежей в течение трех месяцев с даты, когда они должны
были быть исполнены.
Денежным обязательством является обязанность должника
уплатить кредитору определенную денежную сумму по гражданско-правовой сделке и
(или) иному предусмотренному ГК РФ основанию. Обязательными платежами
признаются налоги, сборы и иные обязательные взносы в бюджет соответствующего
уровня и государственные внебюджетные фонды в порядке и на условиях, которые
определяются законодательством РФ. Состав и размер денежных обязательств и
обязательных платежей, возникших до принятия арбитражным судом заявления о
признании должника банкротом и заявленных после принятия арбитражным судом
такого заявления и до принятия решения о признании должника банкротом и об
открытии конкурсного производства, определяются на дату введения каждой
процедуры банкротства, следующей после наступления срока исполнения
соответствующего обязательства.
В соответствии с федеральным законом для определения
признаков банкротства должника учитываются:
размер денежных обязательств, в том числе размер
задолженности за переданные товары, выполненные работы и оказанные услуги;
суммы займа с учетом процентов, подлежащих уплате должником; размер
задолженности, возникшей вследствие неосновательного обогащения; размер
задолженности, возникшей вследствие причинения вреда имуществу кредиторов, за
исключением обязательств перед гражданами, перед которыми должник несет
ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, обязательств по выплате
выходных пособий и оплате лиц, работающих по трудовому договору, обязательств
перед учредителями (участниками) должника, вытекающих из такого участия;
размер обязательных платежей без учета установленных
законодательством РФ штрафов (пеней) и иных финансовых санкций.
Подлежащие применению за неисполнение или ненадлежащее
исполнение обязательств неустойки (штрафы, пени), проценты за просрочку
платежа, убытки, подлежащие возмещению за неисполнение обязательства, а также
имущественные и (или) финансовые санкции, в том числе за неисполнение
обязанности по уплате обязательных платежей, не учитываются при определении
признаков банкротства должника.
Дело о банкротстве юридического лица может быть возбуждено
арбитражным судом при условии, что требования к должнику — юридическому лицу в
совокупности составляют не менее 100 тыс. руб. и если соответствующие
обязательства и (или) обязанности не исполнены им в течение 3 месяцев с даты,
когда они должны быть исполнены.
Для проведения процедур банкротства должника — юридического
лица в соответствии с федеральным законом утверждается арбитражный управляющий
(временный управляющий, административный управляющий, внешний управляющий,
конкурсный управляющий), которым может быть гражданин РФ, соответствующий
следующим требованиям:
зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя;
имеет высшее образование;
имеет стаж руководящей работы не менее, чем 2 года в
совокупности;
сдал теоретический экзамен по программе подготовки
арбитражных управляющих;
не имеет судимости за преступления в сфере экономики, а
также за преступления средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие;
является членом одной саморегулируемой организации, т.е.
некоммерческой организации, основанной на членстве, созданной гражданами РФ,
включенной в Единый государственный реестр саморегулируемых организаций
арбитражных управляющих, цель деятельности которой — регулирование и
обеспечение деятельности арбитражных управляющих.
Правом на обращение в арбитражный суд с заявлением о
признании должника-предприятия (организации) банкротом обладают должник,
конкурсный кредитор и уполномоченные органы, которыми являются федеральные
органы исполнительной власти, уполномоченные Правительством РФ представлять в
деле о банкротстве и в процедурах банкротства требования об уплате обязательных
платежей и денежных обязательств, а также органы исполнительной власти
субъектов РФ, органы местного самоуправления, уполномоченные представлять в
деле о банкротстве и в процедурах банкротства требования соответственно
субъектов РФ и муниципальных образований.
Право на обращение в арбитражный суд возникает у конкурсного
кредитора, уполномоченного органа по денежным обязательствам по истечении 30
дней с даты направления (предъявления к исполнению) исполнительного документа в
службу судебных приставов и его копии должнику.
Предприятие-должник вправе подать в арбитражный суд
заявление должника в случае предвидения банкротства, при наличии обстоятельств,
очевидно свидетельствующих о том, что он не в состоянии будет исполнить
денежные обязательства и (или) обязанности по уплате обязательных платежей в
установленный срок. В то же время руководитель должен обратиться с заявлением
должника в арбитражный суд в случае, если:
удовлетворение требования одного кредитора или нескольких
кредиторов приводит к невозможности исполнения должником денежных обязательств,
обязанности по уплате обязательных платежей и (или) платежей в полном объеме
перед другими кредиторами;
органом должника, уполномоченным в соответствии с
учредительными документами должника на принятие решения о ликвидации должника,
принято решение об обращении в арбитражный суд с заявлением должника;
органом, уполномоченным собственником имущества должника —
унитарного предприятия, принято решение об обращении к арбитражный суд с
заявлением должника;
обращение взыскания на имущество предприятия-должника
существенно осложнит или сделает невозможной хозяйственную деятельность
должника;
в иных, предусмотренных федеральным законом случаях.
При рассмотрении дела о банкротстве должника — юридического
лица именуются следующие процедуры банкротства:
наблюдение;
финансовое оздоровление;
внешнее управление;
конкурсное производство.
Но в соответствии с федеральным законом могут осуществляться
меры по предупреждению банкротства организаций.