Введение
1. Сущность экономического роста, его типы и показатели
1.1. Понятие, показатели и значение экономического роста
1.2. Факторы экономического роста
1.3. Типы экономического роста
2. Государственное регулирование экономического роста
3. Особенности современного экономического роста в России
Заключение
Литература
Введение
Одной из важнейших долгосрочных целей экономической политики правительства любой страны является стимулирование экономического роста, поддержания его темпов на стабильном и оптимальном уровне.
Характер и динамика экономического развития страны являются предметом самого пристального внимания экономистов и политиков. От того, какие процессы происходят в динамике и уровне развития, какие при этом происходят структурные изменения в национальной экономике, зависит очень многое в жизни страны и ее перспективах.
Экономический рост – увеличение ВНП на душу населения. Увеличение темпов экономического роста приводит к повышению уровня доходов населения, снижению безработицы, увеличению доходов бюджета.
Поэтому содействие увеличению темпов экономического роста является одной из основных задач экономической политики государства. Необходимо иметь четкое представление о том, что такое экономический рост, какие факторы его стимулируют, а какие, наоборот, сдерживают.
В экономической теории разрабатываются динамические модели экономического роста, которые помогают исследовать условия достижения оптимального темпа экономического роста для каждой конкретной страны и вырабатывать эффективную долгосрочную экономическую политику.
В данной работе рассматривается понятие экономического роста, его особенности в России, а также то, как государство воплощает их в жизнь в своей регулирующей деятельности.
1.Сущность экономического роста, его типы и показатели
1.1.Понятие, показатели и значение
экономического роста
Категория экономического роста является важнейшей характеристикой общественного производства при любых хозяйственных системах. Экономический рост- это количественное и качественное совершенствование общественного продукта за определенный период времени.
Проблемы экономического роста занимают в настоящее время центральное место в экономических дискуссиях и обсуждениях, ведущихся представителями разных наций, народов и их правительств. Растущий объем реального производства позволяет в какой-то степени разрешить проблему, с которой сталкивается любая хозяйственная система: ограниченностью ресурсов при безграничности человеческих потребностей. То есть сущность и значение экономического роста заключаются в постоянном разрешении и повторении уже на новом уровне основной проблемы любой хозяйственной системы — противоречия между ограниченностью производственных ресурсов и безграничностью людских потребностей. Экономический рост позволяет одновременно увеличивать наличные ресурсы, текущее потребление, а также новые дополнительные вложения в дальнейшее развитие производства.
В самом общем виде экономический рост означает количественное и качественное изменение результатов производства и его факторов .Свое выражение экономический рост находит в увеличении потенциального и реального валового национального продукта (ВНП), в возрастании экономической мощи нации, страны, региона. Это увеличение можно измерить двумя взаимосвязанными показателями: ростом за определенный период времени реального ВНП или ростом ВНП на душу населения. В связи с этим статистическим показателем, отражающим экономический рост, является годовой темп роста ВНП в процентах.
Именно постоянно возрастающие объемы производимого в стране ВНП обеспечивают повышение уровня жизни населения, позволяют осуществлять необходимые инвестиции, решать экологические и оборонные проблемы.
Темп прироста реального национального дохода выглядит следующим образом:
x = (Yt-Yt-1):Yt-1,
где х — темп прироста реального национального дохода, Yt — реальный национальный доход текущего года, Yt-1 — реальный национальный доход предшествующего года.
Экономический рост может измеряться как в физическом выражении (физический рост), так и в стоимостном (стоимостной рост). Использование любого из названных способов предполагает очищение показателей экономического роста от инфляционной составляющей. Для этой цели измерение физического прироста дается в ценах предшествующего периода. При исчислении стоимостного прироста национального дохода (или ВВП) его величина делится на индекс роста цен за отмеченный период.
Увеличение общественного продукта в расчет на душу населения означает повышение уровня жизни. Рост реального продукта влечет за собой возрастание материального изобилия и отвечает принципам минимизации издержек. То есть растущая экономика обладает большей способность удовлетворять новые потребности и решать социально-экономические проблемы как внутри страны, так и на международном уровне. Вместе с тем экономический рост позволяет, например, осуществить новые программы по борьбе с бедностью и загрязнением окружающей среды без падения существенного уровня потребления, сокращения объемов инвестиций и производства общественных благ. Смягчая вышеуказанную проблему — снимая экономические препятствия, порождаемые ограниченность объемов производства, — экономический рост позволяет обществу более полно реализовывать поставленные экономические цели и осуществлять новые широкомасштабные программы.
Казалось бы, чем выше темпы роста, тем лучше, но если возникает дисбаланс между накоплением (направлением средств на инвестиции) и потреблением, когда производство развивается ради производства. Кроме того, бурный рост производства зачастую ведет к загрязнению окружающей среды, к нарушению баланса между человеком и природой и к другим нежелательным последствиям. В результате возникла концепция
«нулевых темпов роста» ВВП на душу населения с тем, чтобы
избежать всех этих негативных последствий.
Эта концепция была впервые выдвинута в начале 70-х гг. в докладе международной исследовательской организации «Римский клуб», подготовленном группой ученых под руководством известных американских футурологов Денниса и Донеллы Медоузов. Доклад быстро получил известность, поскольку предрекал глобальную катастрофу в связи с исчерпанием экономических ресурсов и загрязнением окружающей среды в течение ближайших ста лет. Предложение о «нулевых темпах роста» оказало большое влияние на умы ученых и политиков и заставило задуматься об оптимальных темпах роста для различных групп стран.
Довольно продуктивной является идея о разработке оптимальных темпов роста применительно к особенностям определенного этапа развития той или иной страны, ее конкретных социально- экономических целей и задач и многого другого. Например, для слаборазвитых «догоняющих» стран темпы роста должны быть более высокими (практика свидетельствует, что это 7—10—17% в год), для высокоразвитых стран (постиндустриальных), решающих совершенно другие задачи социального развития, темпы роста в количественном выражении могут быть ниже (2—3%). Важно, чтобы эти темпы роста обеспечивали решение тех социальных и экономических задач, которые стоят перед страной, как в настоящем, так и в будущем, т.е. обеспечивали сбалансированное, пропорциональное развитие накопления и потребления, как для нынешнего, так и для будущих поколений.
В докладе Римскому клубу (1995 г.) ставится вопрос о повышении эффективности использования ресурсов с целью поддержания необходимых темпов роста.
1.2 Факторы экономического роста
Для экономического роста необходимо, чтобы был задействован его потенциал, т.е. использованы необходимые ресурсы. Такими ресурсами в первую очередь являются факторы производства, которые используются в определенном сочетании, образуя органическое единство.
В экономической литературе еще со времен Ж.Б.Сея выделяют три фактора производства: труд, землю и капитал. Сегодня обращают внимание еще на два фактора, от которых в современном мире все в большей мере зависит экономический рост: предпринимательская способность и научно-технический прогресс (НТП).
Факторы экономического роста взаимосвязаны и переплетены. Так, труд весьма производителен, если работник использует современное оборудование и материалы под руководством способного предпринимателя в условиях хорошо работающего хозяйственного механизма. Поэтому точно определить долю того или иного фактора экономического роста достаточно сложно. Более того, все эти крупные факторы являются комплексными, состоят из ряда более мелких элементов, вследствие чего факторы можно перегруппировывать.
Факторы экономического роста можно классифицировать по различным признакам:
• По степени опосредованного воздействия на экономический рост — прямые и косвенные.
К прямым факторам, имеющим решающее значение, относятся факторы предложения: объемы основного капитала (оборудования и промышленных строений, товарно-материальных запасов, жилья) и уровень его использования; объем и качество сырьевых, энергетических и природных ресурсов; численность населения, в том числе экономически активного, уровень его образования и профессиональной подготовки; научно-технический прогресс и степень его воздействия на экономику, и факторы спроса: уровень дохода; темпы инвестиций; уровень инфляции; уровень процентной ставки.
Следует отметить, что факторы предложения и спроса, влияющие на экономический рост, взаимосвязаны. Например, безработица обычно замедляет темпы накопления капитала, а так же рост расходов на исследования. И наоборот, низкие темпы внедрения нововведений и капиталовложений могут стать главной причиной безработицы.
Общее представление о взаимодействии всех этих факторов может дать кривая производственных возможностей (рис.1). Эта кривая наилучшим образом отражает максимальное количество вариантов разнообразной продукции, которая может быть произведена при данном количестве и качестве природных, трудовых ресурсов и основного капитала на основе данного технологического потенциала.
Кривая ВА показывает максимальное количество вариантов разнообразной продукции, которая может быть произведена при данном количестве и качестве материальных и трудовых ресурсов при существующей технологии производства. Усиление воздействия любого из факторов предложения смещает кривую производственных возможностей вправо (DC), способствуя увеличению ВВП. Таким образом, экономический рост можно представить как сдвиг кривой производственных возможностей вправо.
Но возможность экономики полностью реализовать свой производственный потенциал ограничивается факторами спроса и распределения. Кривая производственных возможностей может сместиться вправо. Но действительный уровень производства не достигает возможного. Иначе говоря, кривая реальной экономической деятельности будет находиться внутри площади, ограниченной кривой производственных возможностей. Прирост производственного потенциала реализуется, только если совокупные расхода увеличиваются в степени, достаточной для поддержания полной занятости, и если дополнительные ресурсы эффективно используются, с тем чтобы обеспечить максимально возможное увеличение выпуска продукции.
Но наличие или отсутствие экономического роста невозможно объяснить только с помощью причин чисто экономических. В существенной мере экономический рост определяется социальными и политическими факторами, такими как политическая стабильность, освобождение от обычаев и традиций, воля к развитию, а так же уровнем организации производства.
• По источникам экономического роста — внутренние и внеш-
ние.
То есть, капитал делится на поступающий в страну извне и на мобилизуемый внутри страны, а последний можно разделить на используемый внутри страны и на вывозимый за ее пределы.
• По влиянию на производительность труда и капитала — ин-
тенсивные и экстенсивные.
К экстенсивным факторам роста относятся:
— увеличение объема инвестиции при сохранении существующего уровня
технологий;
— увеличение числа занятых работников;
— рост объемов потребляемого сырья, материалов, топлю и других
элементов оборотного капитала.
К интенсивным факторам роста относятся:
— ускорение научно-технического прогресса (внедрение новой техники,
технологий, путем обновления основных фондов и т.д.);
— повышение квалификации работников;
— улучшение использования основных и оборотных фондов;
— повышение эффективности хозяйственной деятельности за счет лучшей
ее организации.
Данная классификация не может охватить всего многообразия факторов роста, поскольку на экономическое развитие (частью которого является экономический рост) влияет совокупностью правовых, политических, экономических, культурных, социальных, исторических, демографических и других факторов и условий, сложившихся в данной стране.
Несомненно, каждый из перечисленных факторов подлежит количественной оценке, и для каждого из них можно подсчитать удельный вес в общем увеличении производства. Насколько полученный результат (в процентах) будет соответствовать общему увеличению производства нации, настолько экономический рост можно объяснить действием этого фактора.
Впервые данную методику измерения параметров экономического роста применил в своих исследованиях Эдвард Денисон, который проанализировал экономическое развитие девяти западных стран, а также Японии и США в 50—70-е годы. Факторы, объясняющие экономический рост, он разделил на две категории: физические факторы, связанные с изменением количественных параметров труда и капитала, и факторы, непосредственно воздействующие на производительность, причем под производительностью понимается отдача от всей совокупности факторов.
Анализ последней группы факторов позволяет выявить следующие зависимости:
1. Рост производительности может быть результатом расширения области технологических знаний или организации производства. Как известно, между научными изобретениями и промышленными инновациями (вложениями средств в экономику, обеспечивающими смену поколений техники и технологий) существует тесная связь. Интенсивные научные разработки являются основой для долговременного потока современных технологий, инвестиций. Они стимулируют производство и создают новые рабочие места. В то же время приближение к границе технологических знаний, усовершенствование уже существующих технологий, как показывает мировая практика, замедляют темпы экономического роста.
Для реализации наиболее эффективной стратегии экономического роста крупным предприятиям требуются новые формы организации управления и производства. Для современных предприятий характерна многоподразделенческая структура, состоящая из многочисленных автономных отделений фирмы, находящихся под единым контролем. Такими предприятиями управляют не отдельные личности, а техноструктура (термин Гэлбрейта), состоящая из иерархической структуры специалистов. Младший персонал осуществляет исполнительные функции, средний контролирует и координирует их деятельность, высший — определяет долгосрочную стратегию развития, управляет предприятием в целом.
2. Рост производительности может быть освоен в процессе
«наверстывания» знаний, что дает возможность отсталым в дан
ной области странам при помощи заимствований быстро ликви-
дировать отставание и приблизиться к точке оптимума.
Преодоление технологических границ требует огромных капита-
ловложений, а адаптация традиционных технологий к условиям определенной страны связана с меньшими затратами и быстрой
окупаемостью. Такой процесс «наверстывания» был характерен
для стран Западной Европы и Японии в послевоенный период,
что объясняет их более высокие темпы экономического роста по
сравнению с американскими. Обычно страны-последователи об
ладают лучшими показателями производительности труда и ка-
питала, чем страны-инноваторы.
Сейчас подобные процессы разворачиваются в новых странах Азии и Латинской Америки. Длительное отставание в уровне технологического развития в первой половине XX в. создало для них значительный потенциал экономического роста. Так, ежегодный прирост ВВП стран Азиатско-Тихоокеанского региона в 3—4 раза превосходит аналогичный показатель индустриально развитых стран Запада.
3.Рост производительности может быть связан с лучшим
размещением физических факторов производства. Оптимальным
считается размещение факторов производства в таких отраслях
и регионах, где отдача от них будет максимальной. Так, в стра-
нах, не прошедших стадию индустриализации, наблюдается из-
быточная численность сельскохозяйственного населения и в то
же время — недостаток рабочей силы в сфере промышленного
производства, что тормозит экономический рост.
1.3.Типы экономического роста
Типы экономического роста определяются видами расширенного воспроизводства.
При экстенсивном типе развития экономический рост достигается путем количественного увеличения факторов производства, а при интенсивном — путем качественного их совершенствования и лучшего использования. Более того, в этом случае экономический рост возможен и при уменьшающихся темпах капитальных вложений, и даже при уменьшении их физического объема.
Экстенсивный экономический рост происходит благодаря простому наращиванию применяемых факторов: средств производства и рабочей силы. Как уже было сказано, экстенсивный экономический рост является исторически первоначальным путем расширенного воспроизводства. Поэтому он имеет ряд отрицательных характеристик, которые являются последствием несовершенства данного типа. Очень важно будет рассмотреть проблемы связанные с экстенсивным экономическим ростом ,т.к. являясь первой моделью расширенного воспроизводства ,этот тип есть еще и базис для дальнейшего экономического развития. Поэтому необходимо осветить эти проблемы, для того чтобы исключить ошибки в будущем.
Экстенсивный путь ,благодаря привлечению в производство все больше рабочей силы ,способствует сокращению уровня безработицы, обеспечению наибольшей занятости рабочих ресурсов. Программа восстановления и поддержания в разумных масштабах полной занятости является неоспоримым средством ускорения темпов роста. Тем не менее здесь следует сделать несколько оговорок. Если мы уменьшим уровень безработицы с 6 до 3% ,то это уменьшение представляется значительным. И с точки зрения людей оно таким и является. Однако в переводе на продукцию это означает, что мы перешли с уровня занятости в 94% к уровню занятости в 97%. Это соотношение — 97/94 или 3/94 — нельзя игнорировать, и оно дает более точное представление, нежели соотношение 3/6 или 50% ,об увеличении производства, которое может быть достигнуто посредством политики высокой занятости. Кроме того, сократив безработицу с 6 до 3% , мы можем дополнительно увеличить годовой темп роста на 3% (или 3/94) , доведя его, например, с обычных 4 до 7% в год. Но такие высокие темпы по своей природе временны. Состояние полной занятости не может восстанавливаться заново ежегодно. В следующем году рост будет происходить снова прежним темпом в 4% из-за отсутствия свободной рабочей силы, которую можно было бы использовать в воспроизводстве.
Следующая проблема, при экстенсивном типе, которую следует рассмотреть — это застой, при котором количественное увеличение выпуска продукции не сопровождается технико-экономическим прогрессом. Но технический прогресс является важным двигателем экономического роста. Под техническим прогрессом подразумевается открытие новых знаний, позволяющих по-новому комбинировать данные ресурсы, данные ресурсы с целью увеличения конечного выпуска продукции. На практике технический прогресс и капиталовложения тесно взаимосвязаны: технический прогресс часто влечет за собой инвестиции в новые машины и оборудование. При экстенсивном экономическом росте выпуск продукции повышается в той же степени, в какой возрастают величины используемых производственных основных фондов, материальных ресурсов и численности работников, следовательно, на неизменном уровне остаются значение такого экономического показателя как фондоотдача и другие, иначе говоря, общая эффективность производства остается, в лучшем случае неизменной. Следовательно, не хватает средств на обновление основных производственных фондов (здания, оборудование), фактически не внедряются новейшие научно-технические разработки.
Экстенсивный тип экономического роста позволяет быстро осваивать природные ресурсы. Но вследствие того, что использования этих ресурсов при экстенсивном типе идет нерационально, происходит быстрое истощение рудников, пахотного слоя земли, полезных ископаемых. При экстенсивном экономическом росте такой показатель как материалоемкость остается фактически неизменной, а так как производство растет, то неизбежно истощается невосполнимая сырьевая база. Следовательно, приходится расходовать все больше труда и средств производства для добычи каждой тонны топлива и сырья. Проблема развития природных ресурсов сливается с проблемой усовершенствования техники для более рационального использования ресурсов, снижения материалоемкости продукции и с проблемой обеспечения оборудования и орудий для использования и обнаружения этих ресурсов.
Нужно подчеркнуть, что объем основного капитала, приходящийся на одного работника, является решающим фактором, определяющим динамику производительности труда. За данный период времени вполне можно увеличить совокупный объем капитала, но если численность рабочей силы возрастает быстрее, производительность труда падает. Основные фонды изнашиваются и в условиях полной занятости населения фондовооруженность работника сокращается.
Интенсивный тип экономического роста связан с ростом эффективности производства. Он предполагает увеличение выпуска продукции на единицу используемых ресурсов, улучшение качественных характеристик производства. Подобные процессы проявляются:
— в использовании достижений НТП, обновлении производства;
— в повышении качества выпускаемой продукции, обновлении
ассортимента.
Переход на интенсивный тип экономического роста меняет роль темпов экономического роста как показателя, отражающего динамизм хозяйственных процессов. Темпы роста могут даже несколько снизится. Но это не означает, что экономика начала развиваться менее эффективно. При экстенсивном росте экономика в основном сохраняет хозяйственные пропорции, свою структурную характеристику и развивается вширь. В условиях интенсивного типа развития экономика становится динамичной, темпы роста не только увеличиваются, но и происходят прогрессивные структурные изменения. Решение такой двойственной задачи приводит к тому, что наращивать темпы становится гораздо труднее. Кроме того, в условиях насыщенного рынка ускорение темпов не всегда целесообразно, необходима смена стратегии хозяйственного развития, которая предполагает структурные перестройки производства. Они становятся неизбежными и в связи с тем, что производство довольно быстро морально устаревает. Обеспечение конкурентоспособности в этих условиях заставляет сокращать срок эксплуатации действующего оборудования и активизировать процесс обновления производства. Влившиеся в него новые ресурсы находятся уже на новом уровнем эффективности и качества при новых параметрах сочетания между собой.
2. Государственное регулирование экономического роста
Государство играет значительную роль в регулировании экономического роста и следует рассмотреть такие меры государственного регулирования, которые наилучшем образом могут стимулировать этот процесс.
Кейнсианцы рассматривают экономический рост преимущественно с точки зрения факторов спроса. Обычно они объясняют низкие темпы роста неадекватным уровнем совокупных расходов, которые не обеспечивают необходимого прироста ВНП. Поэтому они проповедуют низкие ставки процента (политику «дешевых денег”) как средство стимулирования капиталовложений. При необходимости финансово-бюджетная политика может использоваться для ограничения правительственных расходов и потребления, с тем, чтобы высокий уровень капиталовложений не приводил к инфляции.
В противоположность кейнсианцам, сторонники «экономики предложения” делают упор на факторы, повышающие производственный потенциал экономической системы. В частности, они призывают к снижению налогов как к средству, стимулирующему сбережения и капиталовложения, поощряющему трудовые усилия и предпринимательский риск. Например, снижение или отмена налога на доход от процентов приведет к увеличению отдачи от сбережений. Аналогичным образом, если облагать подоходным налогом суммы, идущие на выплаты по процентам, это приведет к ограничению потребления и стимулированию сбережений. Некоторые экономисты выступают за введение единого налога на потребление в качестве полной или частичной замены личного подоходного налога. Смысл этого предложения состоит в ограничении потребления и стимулировании сбережений. В отношении капиталовложений эти экономисты обычно предлагают уменьшить или отменить налог на прибыли корпораций, в частности предоставить значительные налоговые льготы на инвестиции. Было бы правомерно сказать, что кейнсианцы уделяют больше внимания краткосрочным целям, а именно поддержанию высокого уровня реального ВНП, воздействия на совокупные расходы. В отличие от них, сторонники «экономики предложения” отдают предпочтения долгосрочным перспективам, делая упор на факторы, обеспечивающие рост общественного продукта при полной занятости и полной загрузке производственных мощностей.
Экономисты разных теоретических направлений рекомендуют и другие возможные методы стимулирования экономического роста. Например, некоторые ученые пропагандируют индустриальную политику, посредством которой правительство взяло бы на себя прямую активную роль в формировании структуры промышленности для поощрения экономического роста. Правительство могло бы принять меры, ускоряющие развитие высокопроизводительных отраслей и способствующие перемещению ресурсов из низко производительных отраслей. Правительство также могло бы увеличить свои расходы на фундаментальные исследования и разработки, стимулируя технический прогресс. Рост расходов на образования также может способствовать повышению качества рабочей силы и росту производительности труда.
При всей многочисленности и сложности возможных методов стимулирования экономического роста большинство экономистов едины в том, что увеличение темпов экономического роста является весьма непростой задачей, — капиталоемкость и склонность к сбережениям нелегко поддаются мерам регулирования.
3. Особенности современного экономического роста в России
Для России характерна неоднородность отраслей по эффективности. В экономике страны наблюдается технологическая многоукладность, связанная с параллельным сосуществованием доиндустриального с большой долей ручного труда, индустриального, и постиндустриального производства. Постиндустриальное производство связано с освоением космоса, с работой АЭС. Несбалансированность по эффективности имеет место и во внутриотраслевой структуре страны, поскольку командно-административная система оберегала планово-убыточные предприятия.
Для экономики России характерен консерватизм имеющейся производственной структуры, представленной крупными предприятиями, к тому же зачастую монополистами. Во всем мире малый бизнес показывает более высокие возможности структурных перестроек, связанных с необходимостью перепрофилирования производства. Российские предприятия, ориентированные на удовлетворение спроса почти всех отраслей экономики, оказались недостаточно гибки и адаптивны к переменам.
Подавляющая часть отраслей в России представлена предприятиями—монополистами. Огражденный от угрозы конкуренции на внутреннем рынке монополизированный сектор демонстрирует недостаточную восприимчивость к нововведениям. Он менее последователен в проведении политики в области НТП и повышения качества выпускаемых товаров.
Воспроизводственная структура российской экономики не была приспособлена к решению задач перехода на интенсивные факторы экономического роста, в особенности это касается обновления производственного аппарата. В настоящее время средний срок службы активной части фондов в России достигает 25—26 лет, что указывает на относительно меньшие возможности экономики, по сравнению с потенциальными, развиваться на основе НТП.
Степень износа оборудования в промышленности достигла почти 53%!. Для того чтобы обновить основные производственные фонды и вывести их на уровень мировых стандартов, требуются огромные капиталовложения. Для их реализации нужны многие годы.
Оценка эффективности воспроизводственной структуры экономики России должна осуществляться с позиций сберегательного процесса, способного пополнить кредитные ресурсы страны и финансировать капиталовложения. Россия пока не может обеспечить большинство своих граждан доходами, уровень которых вел бы к значительным сбережениям в большинстве семей. Тем не менее Россия далеко не в полной мере в состоянии использовать имеющиеся сбережения для финансирования инвестиционного процесса. Только около трети сбережений может сегодня стать источником развития народного хозяйства. Это связано с неэффективной формой личных сбережений, которые в значительной степени хранятся дома, к тому же в долларовом обеспечении.
Последствием этого становится сокращение возможностей аккумулировать эти средства и использовать их в качестве ссудного капитала. Недостаточное предложение денег повышает ставку банковского процента, что делает кредит малодоступным для производства, для инвестиционного процесса. Долларовая же форма сбережений усугубляет антиинвестиционные тенденции, так как способствует обесценению национальной валюты, национального денежного капитала, делая невыгодными долгосрочные вложения.
Падение доходности предприятий из-за их низкой адаптивности к требованиям рынка, а также невозможность в полной мере сомкнуть сберегательный и инвестиционный процессы привели к падению доли накопления в национальном доходе, она опустилась до 15%. Развитые рыночные страны добивались экономического роста и при такой норме накопления. Но они опирались при этом на высокую эффективность капиталовложений. Россия же в ближайшей перспективе не может повысить уровень эффективности инвестиционного процесса.
Воспроизводственная структура в период начальных шагов перехода к рынку в значительной степени утратила не только способность к расширению производства, но и к обеспечению его непрерывного характера. Было нарушено единое экономическое пространство со сложившимися десятилетиями, хотя и неэффективными хозяйственными связями. Это обернулось глубоким спадом производства. Процесс согласования работы между поставщиками и потребителями пришлось налаживать заново, что не позволяло за короткий срок ликвидировать несбалансированность хозяйственных связей между предприятиями.
Сегодня Россия уже располагает сетью коммерческих банков, биржами, торговыми домами, страховыми обществами. Однако перемещение ресурсов между отраслями, сферами хозяйства, регионами еще затруднено. Причина тому — монополизация и криминализация экономики, препятствующие притоку новых капиталов, дороговизна рынка жилья, тормозящая процесс перемещения трудовых ресурсов.
Российская действительность показала, что преобразования форм хозяйствования не способны быстро привести к экономическому росту. В настоящее время около 90% предприятий относится к государственным и муниципальным.
В настоящее в время России приостановилось падение производства и делаются начальные шаги экономического роста. Сложность последующего развития заключается в обеспечении режима сбалансированного экономического роста, который предполагает формирование структуры хозяйства, как межотраслевой, воспроизводственной и тому подобной, адекватной современным требованиям, диктуемым необходимостью возрождения экономики России.
Однако в странах с переходной экономикой предложение не может приобрести необходимой эластичности и остается малоподвижным. Провозглашение перехода к рынку не подкреплялось единовременным созданием рыночных механизмов. Глубинные диспропорции в экономике сохранялись, т.к. при отсутствии развитых активных рыночных сил они не могли своевременно преодолеваться. Структурные диспропорции стали одним из источников высокой инфляции, которая является фактором макроэкономической дестабилизации посткоммунистических стран.
Экономика России при переходе к рынку оказалась в состоянии структурной несбалансированности и неспособной к быстрой перегруппировке ресурсов, что необходимо для позитивной динамики экономического роста. Предложение товаров и услуг в стране оказалось крайне неэластичным. Можно назвать несколько блоков хозяйственных проблем, обуславливающих низкую эластичность предложения в России.
Первый блок составляет недостаточность сберегательного процесса и капиталообразования, нехватка свободных капиталов.
Россия испытывает недостаток национальных накоплений при возросших требованиях к ресурсным источникам инвестирования. Оба эти процесса происходят одновременно, замедляя перегруппировку структурных позиций предложения, столь необходимую для экономического роста. Это означает, что сложившиеся глубокие диспропорции привели к серьезному общему структурному неравновесию, которое консервировалось неразвитостью рыночных механизмов, слабостью конкурентной среды. Такая ситуация неизбежно обрекала нашу экономику на серьезные препятствия экономическому росту и на затяжной инфляционный процесс.
Второй блок: консервация низкой эластичности предложения, связан с процессом передела собственности.
Приватизация в России осуществлялась в институциональном вакууме, что приводило к возможности неограниченного произвола администрации предприятий и бесправию производственного коллектива. Рядовые акционеры оказались неподготовленными к новой для них роли — участников управления и выработки стратегии фирмы. Все это ослабляло производственный процесс, вело к стагнации реального сектора, затрудняло технические и технологические новации.
Утечка капитала из страны — третий блок: обедняет ресурсный потенциал экономического роста, консервируя техническую и структурную отсталость экономики.
Высокие коммерческие риски в России, связанные с нарастанием инфляционных процессов, вызвали у значительной части бизнеса потребность сохранить имеющийся денежный капитал, защитить его от обесценения. Для этой цели осуществлялся перевод денежных активов в банки устойчиво развивающихся стран.
Консервирование структурных диспропорций в народном хозяйстве, препятствующих экономическому росту, во многом определялось причинами и субъективного порядка. Субъективные причины консервации структурной несбалансированности связаны с экономической политикой государства. Можно назвать три аспекта экономической политики, которые усиливают консерватизм экономических процессов:
— экономическая политика была подчинена иллюзии решения текущих проблем за счет дефицита государственного бюджета и разбухания государственного долга;
— экономическая политика строилась на основе стратегии преимущественного развития финансовой сферы, предполагая, что перенасыщение финансового рынка заставит владельцев финансовых активов направить их в реальный сектор;
— государство пыталось создавать условия для формирования рынка без активизации его механизмов и в частности механизма банкротств, что тормозило процесс перехода на новые структурные рубежи, необходимые для экономического роста.
Серьезным препятствием для модернизации экономики стало то обстоятельство, что переход к рынку осуществлялся вне использования его механизма очищения от отсталого и неэффективного производства. Болезненная процедура банкротства несостоятельных производителей по существу не была запущена. Нерешительность в проведении подобной политики объясняется высокими масштабами убыточности действующих предприятий, в настоящее время в промышленности убыточны 40% предприятий.
В настоящее время Россия избавилась от иллюзий эффективного развития на основе бюджетного дефицита, за счет государственного долга. Дефолт в августе 1998 г. обрушил финансовый рынок, гипертрофированное развитие которого уводило капиталы из реального сектора. Однако проблема задействования механизма банкротств осталась нерешенной.
Дефолт 1998 г., обесценив национальную валюту, сократил на российском рынке часть импорта, что обеспечило конкурентоспособность национальных производителей, имеющих средства к импортозамещению. Они нарастили производство в результате использования ранее простаивающих мощностей. Это был рост пока еще без инвестиций. Однако он имел мультипликативный эффект: вызвал рост занятости, объем платежеспособного спроса и стимулировал дальнейшее предложение в потребительском комплексе. Безусловно, подобная тенденция улучшала возможности экономического роста.
Однако экономический рост имел своим источником не только конкурентные преимущества, вызванные дефолтом. В определенной мере его условия были сформированы раньше, поскольку к этому времени структурные деформации начали несколько сглаживаться. Многие предприятия уже приобрели навыки адаптации к рынку, осуществили определенное перепрофилирование до финансового кризиса, смогли его выдержать, а после кризиса заняли новые ниши на рынке, оставленные бывшими импортерами. В 1999 г. впервые после 1992 г. отмечен рост частных инвестиций.
Последующий экономический рост сдерживается государственным долгом, выплаты по которому оттягивают инвестиционные ресурсы общества. По-прежнему для обеспечения экономического роста остается актуальным:
— повышение зрелости рыночных отношений;
— формирование конкурентной среды;
— необходимость институциальных реформ, укрепление
прав собственности;
— кардинальное улучшение инвестиционного климата.
В последнее время наметилась и новая парадигма экономического роста. Еще недавно считалось, что локомотивом такого роста в стране должны стать экспортеры сырьевых ресурсов и их основа — топливно-энергетический комплекс. Подобное направление придает экономике сырьевой характер и консервирует техническое и технологическое отставание. Более того, в печати отмечается, что получение так называемых нефтедолларов создает возможность сохранять в производстве неизменным уровень менеджмента и технологий. Это обстоятельство объективно ослабляет неотвратимость хозяйственных реформ. В долгосрочной перспективе более выгодной позицией является ориентация на инновационную деятельность.
Экономический рост может происходить и путем наращивания потенциала потребительских отраслей. Они реализуют конечный продукт и аккумулируют «живые» деньги. Спрос, исходящий от этих производителей, должен постепенно расширяться и распространяться на звенья последующей технологической цепочки. Такой процесс расширяет объем инвестиционного спроса в стране.
Следует обратить внимание еще на одно очень важное направление роста инвестиционного спроса. Отечественное станкостроение при таких условиях должно пользоваться государственной поддержкой и входить в так называемые точки роста, на которые распространяются приоритеты промышленной политики.
Заключение
Современная теория социально-экономической динамики позволяет сформулировать несколько положений, имеющих принципиальное значение для анализа положения и перспектив экономического роста в России.
Экономический рост — феномен намного более сложный, чем спад или депрессия. Он имеет свою структуру, факторы, источники, последствия. Нет роста вообще. Реально существуют его конкретные виды, выделение которых возможно по разным классификационным признакам. Например, по темпам увеличения главных экономических показателей (ВВП, ВВП на душу населения, эффективность производства и т. д.) различают медленный, бурный и устойчивый экономический рост; по степени использования экономических ресурсов — экстенсивный и интенсивный рост; по характеру взаимодействия национальной и мировой экономики—экспорторасширяющий, импортированный, импортозамещающий, разоряющий рост; по отношению к действующему законодательству—легальный, теневой и криминальный рост и др.
Понятно, что характеристики содержания указанных и других видов роста не могут быть одинаковыми в различных социально-экономических условиях, а потому не могут не различаться и соответствующие механизмы их регулирования. Но общей целью использования этих механизмов должно быть формирование и высвобождение созидательного потенциала ведущих факторов современного экономического роста — развитого профессионально-квалификационного и интеллектуально-образовательного потенциала человека; научно-технического прогресса; общественной стабильности и цивилизованной правовой среды; оптимального соотношения партнерских и конкурентных основ, социальной справедливости и экономической эффективности.
Современному экономическому росту присущ глобальный характер, существенная зависимость от конкурентоспособности конкретных национальных экономик. Она определяется уже не столько классическими сравнительными преимуществами, сколько сложной системой взаимосвязанных детерминант.
Главные из них: наличие интегративно-инновационных ядер саморазвития национальной экономики и соответствующих целостных воспроизводственных контуров; качественный состав и производительность факторов производства, прежде всего, человеческого капитала; условия внутреннего совокупного спроса; состояние родственных и поддерживающих отраслей; уровень внутренней конкуренции; параметры поведения экономических субъектов; эффективность регулирующих действий государства и гражданских институций. Страны — технологические лидеры реализуют свои конкурентные преимущества, извлекая через механизмы и каналы международных экономических отношений (торговлю, движение капитала, «отток интеллекта”, валютно-финансовые операции) значительные дополнительные доходы, в том числе монопольную ренту, экономическую прибыль и т. д. Понятно, что роль «доноров” выполняют менее развитые страны. Следовательно, достижение качественного экономического роста предполагает создание новых и реализацию имеющихся национальных детерминант конкурентоспособности в контексте глобального экономического развития.
Современный экономический рост — системообразующий и неравномерный процесс. Но его стратегический первоисточник, истоки следует искать не столько в лабиринтах мирового рынка, сколько в ядре саморазвития национальной экономики. Это ядро представляет собой особое интегративно-инновационное образование, единый и противоречивый сплав наиболее активных составляющих технологических, экономических и социальных укладов общества.
Литература
Учебники, монографии, сборники научных трудов
1. Макроэкономика. Теория и российская практика: Учебник/ Под редакцией Л.Г.Грязновой, Н.Н.Думной. – М.: Кнорус.-2004г.
2. Экономика: Учебное пособие для вузов/ Под редакцией Л.Г.Грязновой,
проф. И. П.Николаевой, проф. В.М.Кадыкова. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2001г.
3. Экономика / Авт. С.Фишер, Р. Дорнбуш, Р. Шмалензи. — М.: Дело,
1993 г.
4. Экономическая теория: Учебник/ Под редакцией проф. И.П.Николаевой. – М.: Финстатинформ, 1997г.
5. Экономическая теория: Учебник/ Под редакцией А.И.Добрынина. –
СПб.: Питер Паблишинг, 1997г.
6. Экономическая теория: Учебник для вузов/ Под редакцией Н.В.
Сумцовой, Л.Г. Орловой. – М.: ЮНИТИ, 2000г.
7. Экономическая теория: Учебник/ Под редакцией И.П.Николаевой. –
М.: Проспект, 2006г.
Статьи из журналов и газет
8. Аренд Р. Источники посткризисного экономического роста в России.
«Вопросы экономики» 2005, №1.
9. Волков В.Н. Российская экономика в 2005 году. «Деньги и кредит»
2006, №2.
10. Дзасаров С. О качестве экономического роста. «Экономист» 2005,
№12.
11. Куприянов Д. Влияние иностранных инвестиций на экономический
рост. «Экономист» 2005,№9.
12. Роговцева О. Денежно-кредитная система и экономический рост.
«Экономист» 2006, №3.