1. Введение
2. Финансовые отношения и финансовая система: сущность и структура
3. Сущность, виды, функции налогов
4. Особенности финансовой политики в России
5. Заключение
6. Список используемой литературы
Введение
В формировании и развитии экономической структуры любого современного общества ведущую, определяющую роль играет государственное регулирование, осуществляемое в рамках избранной властью экономической политики, составной частью которой является финансовая политика.
Финансовая политика как часть экономической политики представляет собой совокупность бюджетно-налоговых, иных финансовых инструментов и институтов государственной финансовой власти, обладающих в соответствии с законодательством полномочиями по формированию и использованию финансовых ресурсов государства в соответствии со стратегическими и тактическими целями государственной экономической политики. Вне зависимости от уровня развития страны главными стратегическими целями государственной финансовой политики являются создание финансовых условий для социально-экономического развития общества, повышения уровня и качества жизни населения .
Финансовая политика состоит из таких этапов, как определение ее целей, основных направлений использования финансовых ресурсов; разработка методов, средств и конкретных форм организации финансовых отношений, а также реализация конкретных действий для достижения намеченных целей и задач. От эффективности проведения финансовой политики зависят темпы спада или роста промышленного производства, уровня безработицы, инфляции и доходов населения, а значит, и уровень развития страны в целом1.
В нынешних условиях мирового финансового кризиса данная тема является особенно актуальной.
Предметом изучения этой работы является финансовая система Российской Федерации, как фор¬ма организации денежных отношений между всеми субъектами воспроизводст¬венного процесса по распределению и перераспределению совокупного общест¬венного продукта1, а также финансовая политика, проводимая Россией.
Цель настоящей курсовой работы – рассмотреть финансовую систему и финансовую политику России. Для ее достижения необходимо решить ряд конкретных задач:
— определить сущность и структуру финансовых отношений и финансовой системы;
— рассмотреть сущность, виды и функции налогов;
— выделить особенности финансовой политики в России.
В процессе выполнения данной курсовой работы я воспользуюсь общенаучными методами экономической теории :
• методом научной абстракции;
• диалектическим методом;
• методом индукции и дедукции;
• методом анализа и синтеза;
• системным подходом;
• методом единства исторического и логического.
Финансовые отношения и финансовая система:
сущность и структура
Необходимым элементом рыночной экономики являются денежные отношения, складывающиеся между экономическими субъектами. В сис¬теме данных отношений особое место занимает подсистема финансовых отношений.
Финансы – это совокупность стоимостных потоков, связанных с мобилизацией, распределением и использованием денежных ресурсов1.
Сущность финансов проявляется в их функциях: распределительной, контрольной, стимулирующей, фискальной.
Распределительная функция заключается в обеспечении субъектов хозяйствования необходимыми финансовыми ресурсами, которые используются в форме денежных фондов целевого назначения.
Контрольная — в обеспечении правильности взимания налогов и их использования по назначению.
Стимулирующая функция состоит в том, что, маневрируя налоговыми ставками, льготами, штрафами, изменяя условия налогообложения, вводя одни и отменяя другие налоги, государство создает условия для ускоренного развития определенных отраслей и производств, способствует решению актуальных для общества проблем.
Выполнение фискальной функции связано с тем, что с помощью налогов достигается изъятие части доходов предприятий и граждан для содержания государственного аппарата, обороны страны и той части непроизводственной сферы, которая либо вообще не имеет собственных источников доходов либо обладает недостаточными источниками доходов для обеспечения должного уровня развития2.
Финансовые отношения — это отношения между:
• государством и юридическими и физическими лицами;
• физическими и юридическими лицами;
• юридическими лицами;
• отдельными государствами .
Следовательно, субъектами (носителями) финансовых отношений являются: государство, фирмы, различные объединения, организации и отдель¬ные граждане. Отношения, возникающие между ними по поводу использования денежных фондов, сводятся к следующим группам2:
1. Между государством и предприятиями. Они охватывают систему пла¬тежей в госбюджет и различные фонды государственных орга¬низаций. На их основе формируется централизованный доход государства.
2. Между фирмами. Эти отношения строятся на основе договоров, в которых со¬держатся взаимные платежные обязательства.
3. Между фирмами и банками по поводу получения и использова¬ния кредита.
4. Между фирмой в целом и ее структурными подразделениями.
5. Между государством и общественными организациями.
6. Между государством и населением по поводу получения населе¬нием различного рода трансфертных выплат: пенсий, пособий, стипендий и т.д. К ним относятся также выпуск займов, органи¬зация лотерей и т.п.
Совокупность финансовых отношений национальной экономики образует финансовую систему государства.
Финансовая система — фор¬ма организации денежных отношений между всеми субъектами воспроизводст¬венного процесса по распределению и перераспределению совокупного общест¬венного продукта3.
Структура финансовой системы представлена в схеме 1.
Таким образом, можно выделить следующие элементы финансовой системы: централизованные, децентрализованные финансы и финансы домохозяйств.
Централизованные финансы – это государственная бюджетная система, государственный кредит, специальные внебюджетные фонды, фонды имущественного и личного страхования. Они используются в качестве инструмента регулирования национальной экономики в целом, решения целого ряда важнейших экономических и социальных задач.
Децентрализованные финансы – это финансы фирм и предприятий различных форм собственности. Они используются для регулирования экономических и социальных отношений в рамках отдельных хозяйственных субъектов.
Финансы домохозяйств – это личные финансы, то есть финансовые отношения между физическими лицами, совместно проживающими и ведущими общее хозяйство1.
Сущность, виды, функции налогов
Налоги можно определить как принудительно изымаемые государством средства с физических и юридических лиц, необходимые для осуществления властями своих функций1.
Юридическое определение налогов и сборов дано в Налоговом кодексе РФ: «Под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежа¬щих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований»2.
Согласно ст. 8 Налогового кодекса РФ «под сбором понимается обязатель¬ный взнос, взимаемый с организаций и физических лиц, уплата которого являет¬ся одним из условий совершения в отношении плательщиков сборов государст¬венными органами, органами местного самоуправления, иными уполномоченны¬ми органами и должностными лицами юридически значимых действий, включая предоставление определенных прав или выдачу разрешений (лицензий)»2.
Итак, если налоги поступают в бюджетный фонд, то сборы, как правило, носят целевой характер и формируют целевые денежные фонды.
Первый сущностный признак налога — императивность (предписание налого¬плательщику со стороны государства, требование обязательности налогового пла¬тежа). При невыполнении обязательства применяются соответствующие санкции. В этой связи вспомним об известном высказывании знаменитого американского просветителя и государственного деятеля Б. Франклина: «В этом мире ни в чем нельзя быть твердо уверенным, за исключением смерти и налогов».
Второй признак — смена собственника. В частности, через налоги доля ча¬стной собственности (в денежной форме) становится государственной или му¬ниципальной, образуя бюджетный фонд.
Третий признак налогов — безвозвратность (налоговые платежи обезличива¬ются и не возвращаются конкретному плательщику) и безвозмездность (пла¬тельщик не получает за выплаченные налоги никаких материальных, хозяйствен¬ных или иных прав). Этот признак в определенном смысле отделяет налоги и сборы от пошлин. Плательщик последних получает права на осуществление ка¬ких-либо хозяйственных операций (например, на ввоз или вывоз товаров через таможенную границу). Государственная пошлина взимается судебными учрежде¬ниями (с исковых заявлений имущественного и неимущественного характера, кассационных жалоб, за выдачу копий документов); органами государственного арбитража (с исковых заявлений, кассационных и апелляционных жалоб, заявле¬ний о признании организаций и индивидуальных предпринимателей банкрота¬ми); нотариальными органами (за регистрацию граждан РФ по месту их житель¬ства); отделами виз и регистрации; органами загс и другими органами1.
Сущность налогов заключается в отношениях безвозмездного присвоения. Такой прерогативой обладает государство, которую оно осуществляет в форме обязательных сборов с юридических и физических лиц. Экономическое содержание налогов выражается во взаимоотношении хозяйствующих субъектов, граждан, с одной стороны, и государства – с другой, по поводу формирования государственных финансов. Социально – экономическая сущность налогов, их типы, структура и роль видоизменяются вместе с природой и функциями государства.
Решающими предпосылками возникновения налогов, становления и развития налоговых систем является государство и товарное производство с его рыночными отношениями.
Сущность налогов находит свое проявление в выполняемых ими функциях1:
— фискальной, которая заключается в обеспечении финансирования государственных расходов;
— регулирующей, предполагающей государственное регулирование экономики, перераспределение в этих целях финансовых потоков
— социальной, означающей поддержание социального равновесия путем изменения соотношения между доходами отдельных социальных групп с целью сглаживания неравенства между ними.
Все налоги содержат следующие элементы1:
Объект налога – имущество или доход, подлежащие обложению;
Субъект налога – налогоплательщик, то есть физическое или юридическое лицо;
Источник налога — доход, из которого выплачивается налог;
Единица обложения – единица измерения объекта (денежная единица страны);
Ставка налога – величина налога с единицы объекта налога (%);
Налоговая льгота – полное или частичное освобождение плательщика от налога (необлагаемый минимум);
Налоговый оклад – сумма налога, уплачиваемая субъектом с одного объекта. Определяется в соответствии с налоговой ставкой и предоставленными льготами.
Налогообложение — это определенная совокупность экономических и организационно-правовых отношений, выражающая принудитель¬но-властное, безвозвратное и безвозмездное изъятие части доходов юридиче¬ских и физических лиц в пользу государства и местных органов власти.
Выделяют три основных метода расчета налогов (налогообложения)2:
— исчисление фиксированной процентной надбавки к цене реализации (классические примеры — налог с оборота и налог с продаж);
— исчисление налога в твердых абсолютных суммах с единицы объекта (на¬пример, в Российской Федерации в соответствии со ст. 193 Налогового кодекса РФ большинство ставок акцизов устанавливаются в рублях с единицы измерения объекта);
— исчисление налога путем умножения процентной ставки на налогооблагае¬мую базу (например, налог на прибыль (доход) организаций).
В системе налогообложения определяющую роль играет налоговая ставка, или величина налога, взимаемая с единицы объекта налогообложения. Перед ними все должны быть равны. Дифференциация должна проводиться по экономическим, социальным, региональным категориям плательщиков, но никак не по отдельным физическим лицам или предприятиям. Фиксированный размер ставок и их относительная стабильность способствуют развитию предпринимательской деятельности, так как облегчают прогнозирование ее результатов.
Уровень налоговых ставок значительно влияет и на доходную часть бюджета. Постепенное повышение налоговых ставок способствует налоговым поступлениям, но до тех пор, пока налоговое бремя не станет избыточным – тогда налоговые поступления в государственную казну начинают сокращаться.
Наиболее теоретическим обоснованием функциональной зависимости поступлений в бюджет от налоговой ставки является положение А. Лаффера, согласно которому чрезмерное повышение налоговых ставок на доходы предприятий существенно снижает у последних стимулы к капиталовложениям, тормозит научно-технический прогресс, замедляет экономический рост. Это, в конечном счете, отрицательно сказывается на поступлениях в государственный бюджет. Графическое отображение зависимости между доходами государственного бюджета и динамикой налоговых ставок получило название кривой Лаффера (Приложение 1).
Приложение 1
При увеличении ставки налога доходы в госбюджет возрастают. Оптимальный размер налоговой ставки обеспечивает максимальные поступления в государственный бюджет (Qk). Дальнейшее повышение налоговой ставки уменьшает стимулы к труду, предпринимательству и иной хозяйственной деятельности, и при 100%-ном налогообложении доходов поступления в бюджет могут приблизиться к нулю. Снижение чрезмерно высоких налогов в длительной перспективе обеспечивает рост сбережений, инвестиций, занятости и, следовательно, увеличение налоговых поступлений, государственных доходов, что позволяет сократить дефицит государственного бюджета и ослабить инфляцию1.
Без сомнения, повышение или понижение налоговых ставок оказывает тормозящее или, наоборот, стимулирующее воздействие на динамику капиталовложений. Однако нельзя забывать, что на инвестиции, помимо налоговых ставок, влияет множество других факторов. Важнейшее место среди них занимают особенности промышленного цикла, соотношение спроса и предложения, уровень процентных ставок, состояние фондового рынка.
В зависимости от целей анализа в основу классификации налогов могут быть положены различные признаки (критерии).
По видам налогоплательщиков налоги подразделяются на налоги с юриди¬ческих и с физических лиц1.
По использованию налоги подразделяются на общие и специальные (целевые)2.
Общие налоги поступают в бюджет государства для финансирования общегосударственных мероприятий.
Специальные налоги имеют строго определенное назначение, например налоги на реализацию горюче-смазочных материалов поступают в дорожные фонды и предназначены для строительства, реконструкции и текущего ремонта дорог.
В зависимости от того, в распоряжение какого органа поступает налог, различают федеральные налоги, региональные налоги субъектов Федерации и местные налоги2.
Федеральные налоги устанавливаются законодательными актами, принимаемые Федеральным собранием. К ним относится налог на прибыль предприятий и организаций, налог на добавленную стоимость, подоходный налог с физических лиц, налог на операции с ценными бумагами, таможенные пошлины и другие.
К региональным налогам относится налог на имущество предприятий, налог на добычу природных ресурсов.
К местным налогам относится налог на недвижимое имущество граждан, налог на транспортные средства, регистрационный сбор с физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью, другие сборы.
По периодичности взимания налоги могут быть регулярными и нерегуляр¬ными1.
В зависимости от механизма изъятия различают два вида налогов2. Первый вид – налоги на доходы и имущество: подоходный налог и налог на прибыль корпораций (фирм); на социальное страхование и на фонд заработной платы и рабочую силу (так называемые социальные налоги, социальные взносы); поимущественные налоги, в том числе налоги на добавленную стоимость, включая землю и иную недвижимость; налог и перевод прибыли и капиталов за рубеж и другие. Они взимаются с конкретного физического или юридического лица, их называют прямыми.
Второй вид налогов – налоги на товары и услуги: налог с оборота – в большинстве развитых стран заменен налогом на добавленную стоимость; акцизы (налоги, прямо включенные в цену товара или услуги); на наследства; на сделки с недвижимостью и ценными бумагами и другие. Это косвенные налоги. Они частично или полностью переносятся на цену товара или услуги.
Налоговые поступления являются основой формирования государственного бюджета страны. Ниже приведена таблица, отражающая доходную часть структуры консолидированного бюджета Российской Федерации на период января-августа 2008 года (Таблица 1).
Таблица 1
Структура доходной части консолидированного бюджета Российской Федерации
и бюджетов государственных внебюджетных фондов
в январе-августе 2008 года
Таким образом, в процентном соотношении структура поступивших налогов, сборов и иных обязательных платежей в консолидированный бюджет России по видам выглядет следующим образом: (схема 2)
Консолидированный бюджет государства можно по-другому определить как общий, объединенный бюджет. Он делится по различным бюджетным уровням. В таблице 2 отражено распределение доходов консолидированного бюджета Российской Федерации и бюджетов государственных внебюджетных фондов по уровням бюджетной системы
на период января-августа 2008 года.
Таблица 2
Распределение доходов консолидированного бюджета
Российской Федерации и бюджетов государственных внебюджетных фондов
по уровням бюджетной системы
в январе-августе 2008 года (млрд.рублей)1
Особенности финансовой политики в России
Особенности финансовой политики в России обусловлены своеобразием исторического развития данной страны.
Отказ во второй половине 80-х годов от монополии государственной собственности на средства производства стал причиной кризиса планово-директивной финансовой политики СССР.
В 1991-1996 гг. Стала проводиться принципиально новая финансовая политика, базирующаяся на использовании элементов рыночного механизма и системе государственного регулирования экономики1.
В условиях перехода к рыночной экономике в России в последние годы происходит системная трансформация, включающая множество взаимодействующих процессов: изме¬нения в экономике, государственном устройстве, ценностных ориентирах населения и т.д. В этих условиях наиболее остро встает проблема мобилизации внутренних ресурсов и распределение их по сферам, подразделениям национального хозяйства для обес¬печения структурной перестройки экономики, ускорения науч¬но-технического прогресса, повышения эффективности произ¬водства, выравнивания уровней экономического и социального развития отдельных регионов, роста качества жизни. Не случай¬но процесс экономических преобразований во всех странах с трансформирующейся экономикой, в том числе в России, начи¬нался именно с финансовой системы2.
В России проводится специфический тип финансовой политики, характеризующийся жестким принудительным воздействием госу¬дарства на сферу денежного обращения, государственные расходы и доходы бюджетных отраслей и учреждений.
Критерием эффективности финансовой политики должна стать степень реализации целей и задач, обозначенных в президентском послании Федераль¬ному Собранию РФ: как минимум удвоение ВВП до 2010 г.; создание современ¬ной сильной российской экономики и эффективного государства; преодоле¬ние бедности. Эти цели преломляются в системе настройки финансовых инструментов, направленности и росте потенциала бюджетных потоков, возрастающем использовании ресурсов страны в решении задач развития социально-трудовой сферы.
С 1999 г. изменилась концепция налоговой реформы в России. Была провозглашена необходимость нейтрального налогообложения, суть которого в том, чтобы не оказывать влияние на мотивы поведе¬ния предпринимателя, на выбор вида его деятельности и соответст¬венно — вложения капитала.
В настоящее время также прослеживается необходимость в изменениях налогового законодательства, касающегося местного самоуправления. Пока же, несмотря на провозглашаемые планы его реформирования, продолжается экономическое удушение в этой области. Финансовые средства все больше концентрируются в руках федерального центра и областей (республик). В муниципальных бюджетах доля собственных доходов постоянно снижается .
Также налоговые органы во взаимодействии с правоохранительными и иными контролирующими органами России проводят контрольную работу в отношении налогоплательщиков, представляющих «нулевые балансы» или не представляющих налоговую отчетность .
Эффективность финансовой системы во многом зависит от суще¬ствующих межбюджетных отношений. В настоящее время в дейст¬вующем механизме таких отношений не соблюдается курс на даль¬нейшее развитие бюджетного федерализма. Это подтверждается тем, что уровень собственных доходов в региональных и местных бюдже¬тах снижается.
Новшеством в отечественной бюджетной политике является созда¬ние в системе функционирования федерального бюджета стабилизаци¬онного фонда как фактора обеспечения устойчивости федерального бюд¬жета к воздействию неблагоприятной экономической конъюнктуры. Вместе с тем с созданием стабилизационного фонда в России реали¬зуется стремление правительства к занижению доходов бюджетной сис¬темы, что позволяет ограничивать бюджетные расходы. Фактически дан¬ный фонд пока является резервом правительства, не предназначенным для использования внутри страны на модернизацию и поддержку эконо¬мического роста российской экономики1.
В России также нужно проводить более активную политику стимулирования экономического роста и инвестиций с учетом опыта других стран. Один из важнейших моментов здесь — последовательное использование денежными властями имеющихся у них механизмов, необходимых для формирования финансовых ресурсов и содействующих их дальнейшему направлению на инвестиции, что должно сопровождаться реализацией мер по стимулированию спроса в увязке с выработкой приоритетов экономической политики в целом. При этом надо учитывать, что процесс формирования «длинных» инвестиционных ресурсов не может идти быстро, и сам реальный сектор еще не всегда готов к приему средств2.
Заключение
В результате выполнения данной курсовой работы мною были изучены основные аспекты финансовой системы и финансовой политики Российской Федерации и были сделаны ниже изложенные выводы.
Надежность финансовой системы и эффективное проведение финансовой политики имеет огромное социально-экономическое значение. Состояние финансовой системы затрагивает материальные ин¬тересы каждого члена общества, ущемление которых с неотвра¬тимостью вызывает серьезные негативные политические, соци¬альные и экономические последствия, способные расшатать ос¬новы общества.
Современная действительность показывает тесную взаимосвязь и взаи¬мозависимость характера и эффективности финансовой и экономической политики. Эта взаимозависимость реализуется с помощью финансовых, бюджетных, налоговых, кредитных, денежных инструментов, системой зако¬нодательства, программированием и прогнозированием социально-экономи¬ческого развития страны и ее регионов, кредитно-денежными учреждениями.
Анализируя бюджет России, нельзя не отметить тот факт, что в настоящее время на долю налогов, являющихся важнейшим средством формирования финансовых ресурсов государства, приходится от 70 до 90% всех бюджетных поступлений1.
Исследуя проблемы налогообложения и налогового регулирования в системе государственного регулирования можно выделить следующие особенности2:
• тесную связь налогов с государственной властью, для которой они являются важнейшим источником доходов;
• принудительный, законодательно установленный характер платежей;
• влияние налогов на экономические процессы.
В современных условиях налогообложение, помимо того, что оно представляет собой главный фискальный канал, превращается в мощнейший регулятор финансовых и денежных потоков, как в рамках национальной экономики, так и в системе движения международного капитала.
В России проводится специфический тип финансовой политики, характеризующийся жестким принудительным воздействием госу¬дарства на сферу денежного обращения, государственные расходы и доходы бюджетных отраслей и учреждений.
Критерием эффективности финансовой политики должна стать степень реализации целей и задач, обозначенных в президентском послании Федераль¬ному Собранию РФ: как минимум удвоение ВВП до 2010 г.; создание современ¬ной сильной российской экономики и эффективного государства; преодоле¬ние бедности1.
Укрепление финансовой системы в эко¬номике требует более полного учета возможностей финансово¬го рынка для активизации инвестиционной деятельности путем соз¬дания дополнительных стимулов к вовлечению свободных средств домохозяйств, международных финансовых институтов и фондов. Чтобы преодолеть негативные тенденции в социальной политике, необхо¬димо изменить типологию финансовой политики, усилить ее положительную социальную функцию. Эффективная финансовая политика должна стать рычагом формирования в России социально ориентированной рыночной экономики.
В нынешних условиях мирового финансового кризиса проблема необходимости проведения наиболее эффективной финансовой политики встает наиболее остро. И от того, насколько серьезно представители государственной власти отнесутся к ней, зависит дальнейшее процветание Российской Федерации и степень благосостояния российского общества, а также то, насколько безболезненно переживет Россия этот кризис.
СОДЕРЖАНИЕ
Официальные документы
1) Российская Федерация. Законы. Налоговый кодекс Российской Федерации.- М.: Изд-во Омега-Л, 2005.- 640 с.
Учебники, монографии
2) Борисов Е. Ф. Экономическая теория: учебник / 2е изд., перераб. и доп. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2007.- 599 с.
3) Гукасьян Г.М. Экономическая теория: ключевые вопросы и ответы. — М.: ИНФРА-М, 2000 г. — 165 с.
4) Иванов С. А. Экономическая теория. Трансформирующаяся экономика.- М.:ЮНИТИ — ДАНА.2004.- 366 с.
5) Камаев В.Д. Учебник по основам экономической теории / М.: Владос, 1998.- 258 с.
6) Макроэкономика: теория и российская практика / под ред. Грязновой А.Г. и Думной Н.Н., М.: КноРус, 2004.- 314 с.
7) Налоги: Учебное пособие / под ред. Д. Г. Черника.- 4-е изд., переработ. и доп. М.: Финансы и статистика,1999.- 215 с.
8) Сомоев Р. Г. Общая теория налогов и налогообложения. — М.: Экспертное бюро, 2000. — 267 с.
9) Цыгичко А.Н. Нормализация налоговой нагрузки / М.: ИНФРА-М, 2002. — 86 с.
10) Чепурин М. Н., Киселева Е. А. Курс экономической теории. Учебник для вузов. / М.: АСА, 1998.- 310 с.
11) Финансы: Учебник для вузов / под ред. проф. М.В. Романовского, проф. О.В.Врублевского, проф. Б.М. Сабанти.- М.: Перспектива, 2000.- 89 с.
12) Экономическая теория: пособие для преподавателей, аспирантов и стажеров / Н.Н. Базылев, С.П. Гурко.- Мн.: Интерпрессервис; Экоперспектива, 2001.- 637 с.
13) Экономическая теория / под ред. А. И. Добрынина, Л. С. Тарасевича: Учебник для вузов. – СПб: Изд. СПбГУЭФ, Изд. «Питер Паблишинг»,1997. — 421 с.
14) Экономическая теория / под ред. Камаева В.Д., 13-е изд., перераб. и доп., М.: Владос, 2007.- 422 с.
15) Юткина Т.Ф. Налоги и налогообложение: учебник.- М.: ИНФРА-М, 1998. — 364 с.
Статьи из журналов и газет
16) Ершов Е. М. Экономический рост в России: возможные рычаги стимулирования// Экономист. 200., № 5.
17) Игудин А.Г. Некоторые проблемы межбюджетных отношений// Финансы. 2003. №5.
18) Колесов А. С. Финансовая политика: цели и задачи // Финансы. 2002. №10.
19) Савин В. Н. Укрепление финансовой основы местных бюджетов – потребность времени// Проблемы теории и практики управления. 2002. № 4.
20) Сидорова Н.А. Налоговое регулирование на туровне субъектов РФ: приоритеты, Технология, методы// Проблемы теории и практики управления. 2008. № 6.
21) Сидорова И. Экономические последствия налоговой политики// Экономист. 2003. №1.
22) Цыгичко А.Н. Налоги, субсидии, инвестиции// Экономист, 2002, № 11.
Статистические сборники
23) http://www.gks.ru