ПЛАН РАБОТЫ
1. Введение
2. Предпосылки возникновения меркантилизма
3. Ранний меркантилизм (монетаризм). Основные взгляды ранних меркантилистов
4. Развитой меркантилизм. Основные взгляды поздних меркантилистов
5. Идеи меркантилизма в России
6. Выводы
7. Список используемой литературы
1. Введение
В 15-16 вв. в Европе экономическая мысль претерпела первые качественные изменения: начался долгий путь поиска источников богатства, но не вообще, а именно капиталистического богатства, воплощенного в прибыли. Это была довольно бурная эпоха, которую называют эпохой первоначального накопления капитала, эпохой торговой и политической экспансии европейских государств, великих географических открытий, интенсивного развития мировой торговли. В этот период широко развивается банковская деятельность, появляются торговые дома и первые монопольные объединения торговцев. Буржуазия, совсем недавно считавшаяся третьим сословием, «подлым классом», выходит не передовые позиции не только в экономике, но и в политике.
На заре капиталистического хозяйствования события и явления того времени отражались в формировании концепции меркантилизма. Понятие «меркантилизм» происходит от слова латинского происхождения mercari (торговать). По-английски и по-французски mercantile означает «торговый», а итальянское mercante означает «торговец» или «купец». Меркантилизм был первой школой экономической науки, получившей распространение и занимавшей ведущие позиции в экономической мысли многих стран до конца 17 века. Европейские меркантилисты не были профессиональными учеными. Это – купцы, промышленники, финансисты. Они мало теоретизировали, посвящая свои труды (памфлеты) конкретным финансовым вопросам. Но они точно определяли те способы, с помощью которых возникали первые крупные буржуазные состояния,- такими способами были торговля, кредит и война. Трактаты и памфлеты того времени посвящены непосредственно поиску способов накопления денег в государстве и частных руках.
2. Предпосылки возникновения меркантилизма
С 14 в. в передовых странах Западной Европы феодализм вступает в стадию разложения, в ряде стран возникает капиталистическое производство в форме мануфактуры, происходит быстрое развитие рыночных отношений.
В 1492 году Христофор Колумб, в поисках морского пути в Индию, открывает берега Америки и тем самым кладет начало эпохе великих географических открытий. Между европейскими государствами разворачивается борьба за монополию в торговле между Европой и новооткрытыми землями. В этот период кладется начало колониальным владениям европейцев.
Наиболее характерным экономическим явлением для стран Западной Европы 14-15 вв. был растущий дефицит денег. Погоня за золотом и торговлей с Востоком явилось следствием того, что примитивное натуральное хозяйство раннего феодализма давно уже отошло в прошлое, что товарное производство, возникшее на основе отделения города от деревни, вытеснения ремесла из сельского хозяйства, достигло известной степени развития в отдельных странах.
Великие открытия имели большое значение в усилении могущества буржуазии. Открытие Америки и морского пути вокруг Африки создало для подымающейся буржуазии новое поле деятельности. Торговля до этого не ограничивалась только узкими рамками обмена между городами и прилегающими к каждому из них сельскими округами. Уже задолго до эпохи великих географически открытий развивается торговля между различными странами и с конца 15 века она получает новый толчок.
Восточные рынки, колонизация Америки, обмен с колониями, увеличение количества средства обмена и товаров вообще дали неслыханной до тех пор толчок торговле, мореплаванию, промышленности и тем самым вызвали в распадавшемся феодальном обществе быстрое развитие новых, капиталистических отношений.
Торговля становится важнейшей отраслью экономики, натуральное хозяйство вытесняется товарно-денежным, это приводит к возрастанию роли денег как средства обращения. Богатство все больше отождествляется не с совокупностью натуральных благ, не с феодальными привилегиями, как прежде, а с деньгами. Как отмечал К.Маркс, и индивидов, и государство охватывает «всеобщая жажда денег».
В результате великих географических открытий и последовавшей за ними колонизации все более развивались экономические связи между отдельными частями и народами мира, резко возрастала область сбыта. Рост внешней торговли и зарождение мирового рынка в период разложения феодализма способствовали превращению ремесла в мануфактуру. Возникновение мануфактур предполагало наличие на рынке свободной рабочей силы, поскольку ремесленник был уже не в состоянии обойтись собственными силами. Образование кадров наемных рабочих, которые должны были обслуживать потребности игравших все большую роль мануфактур, лишение значительных масс людей их традиционных средств существования, составляло существенную сторону процесса, так называемого первоначального накопления капитала.
Сила государства начинает измеряться непосредственно его денежными ресурсами. Укрепление национальной государственности происходит путем перераспределения ролей между государством и церковью. В феодальном обществе именно церковь выступала в рои морального арбитра во всех делах, в том числе и хозяйственных. По мере своего усиления государственная власть все больше подчиняла хозяйственную деятельность своим целям. В практическом плане речь шла об интересах государства, и прежде всего о том, как вести дела, чтобы государственная казна не испытывала недостатка в золоте и серебре.
Следует отметить, что в отличие от средневековых «традиций и обычаев» государственного вмешательства в экономику в период меркантилизма координирующие и регулирующие хозяйственную жизнь меры государства проявляли себя через раз¬личные указы и статуты.
Вызревание в недрах феодализма капиталистических отношений обусловило зарождение и формирование новой идеологической надстройки, отражавшей практические потребности буржуазии. Новые передовые идеи, которые выдвинула поднимавшаяся вверх буржуазия, когда Европа выходила из средневековья, были противопоставлены феодальному мировоззрению. Были подвергнуты критике устаревшие догмы, на которых базировалось теологическое мировоззрение средних веков.
В своем развитии меркантилизм прошел 2 стадии:
1). Ранний меркантилизм, связанный с утверждением монетарной системы (монетаризм) – 15 – середина 16 вв.;
2). Поздний (развитой, зрелый) меркантилизм, получивший название мануфактурной системы – середина 16 – 17 вв.
3. Ранний меркантилизм (монетаризм). Основные взгляды ранних меркантилистов
Ранний меркантилизм возник еще до великих географических открытий и был актуален до середины 16 века. На этом этапе торговые связи между странами были развиты слабо, имели эпизодический характер.
В связи с ограниченностью звонкой монеты, правители стран всеми средствами стремились сохранить и приумножить запасы денежных металлов. Ставилась задача: приток денег в страну всячески поощрять, а отток – ограничивать.
Флорентийский банкир Б.Даванзатти в трактате «Чтение о монете» (1582г.) сравнил монету с кровью экономического организма, обеспечивающей его нормальную жизнедеятельность. Как большая потеря крови ведет к ослаблению организма и даже к смерти, так и недостаток звонкой монеты в стране тормозит ее развитие.
Другой итальянский монетарист Дженовези сравнивал деньги с маслом для телег, под которыми подразумевались товары. Чем больше телег, тем больше требуется масла для того чтобы они двигались.
Теория монетаризма ранних меркантилистов может быть определена как теория «Денежного баланса», согласно которой ставилась задача накопления денежных богатств в стране.
Видный представитель этой теории Уильям Стаффорд (Англия), автор книги «Критическое изложение некоторых жалоб наших соотечественников» (1581г.), понимал денежный баланс как сопоставление ввоза и вывоза золота и серебра. Разность ввоза и вывоза обозначалась термином «сальдо». Если ввоз превышал вывоз, сальдо положительное, баланс активный, в противном случае – сальдо отрицательное, баланс пассивный.
Для достижения положительного сальдо во внешней торговле ранние меркантилисты считали целесообразным:
устанавливать максимально высокие цены на экспортируемые товары;
всемерно ограничивать импорт товаров;
не допускать вывоза из страны золота и серебра (с ними отождествлялось денежное богатство).
Главное внимание меркантилистов сосредоточено на торговле, на сфере обращения. Основные положения меркантилизма сводятся к следующему. Богатством является лишь то, что превращается в деньги; собственно деньги – это и есть подлинное богатство, его воплощение. Производство служит только предпосылкой для создания богатства, а непосредственным источником богатства служит обращение, сфера торговли, где произведенные товары превращаются в деньги. Именно в обращении возникает прибыль. Источник богатства – внешняя торговля. Внутри страны купля-продажа только перемещает богатство из рук в руки. Общего выигрыша здесь нет, так как количество денег (золото и серебро) остается в целом неизменным. Прибыль одного оборачивается убытком другого, в целом же страна прибыли не получает. Только внешняя торговля перемещает богатство из страны в страну. Поэтому нужно как можно больше продавать за рубеж, а не отдавать свои деньги за иностранные товары.
Рассматривая золото как абсолютную форму богатства, монетаристы искали пути притока его из-за границы и удержания внутри страны. Категорически запрещался вывоз денег за пределы данного государства, строго контролировалась деятельность иностранных купцов, ограничивался ввоз зарубежных товаров, устанавливались высокие пошлины. Правительство занималось порчей монеты, снижая ее ценность и вес в надежде заинтересовать иностранных купцов обменивать их деньги на туземные и покупать больше товаров.
Монетаристы считали, что каждая страна должна стремиться к активному денежному балансу, т.к. это увеличивает национальное богатство. Была разработана целая система административных мер, обеспечивающих жесткую регламентацию денежного обращения и внешней торговли.
Монетаристская доктрина и теория денежного баланса в первую очередь нашла свое отражение в Англии. Закон 1381 года запретил вывоз денег за пределы Англии. В Англии задача привлечения денег в страну ставилась перед так называемыми складочными местами, представлявшие собой официальные торговые пункты, где правительство взимало пошлины и непосредственно контролировало денежное обращение, а также следило, чтобы при всех продажах английских товаров иностранцам те уплачивали определенную часть их цены звонкой монетой. Для удержания денег внутри страны в Англии употреблялись следующие средства контроля: 1) учреждение монетного двора, 2) должности королевских менял, 3) должности так называемых сыщиков и таможенных надсмотрщиков и 4) закон об истрачивании. Согласно закону об истрачивании каждый иностранный купец, продавший свои товары, обязан был израсходовать все вырученные средства на закупку английских товаров. Весь этот комплекс особых мер исходил из правила, что оценка иностранной монеты совершалась правительственными учреждениями. Кроме того, английские и иностранные купцы при въезде в страну обязывались обменивать имевшиеся у них на руках иностранные деньги на английские.
Необходимо отметить, что монетаристы не просто отождествляли богатство с деньгами, а уже выделяли некоторые функции денег: меру стоимости и средство обращения. Так, Б. Даванзатти в трактате «Чтение о монете» пишет: «любое богатство предстает как обратимое в деньги». При этом истинное богатство он усматривал в полезных вещах и товарах, а не в деньгах и золоте.
К середине 16 века система государственного контроля и надзора превратилась в фикцию в связи с существенным увеличением внешнеторгового оборота. Начинало возникать первое разочарование в таком подходе к богатству. Несмотря на большое количество денег, осевших в странах Европы, ожидаемая эпоха всеобщего процветания и обогащения не наступила. Вместо реального процветания европейские народы столкнулись с первой инфляционной «революцией цен». И уже тогда начали понимать, что деньги – это еще не полное счастье.
Начался второй период развития меркантилизма – период торгового балансирования, когда не государственное регулирование, а экономические методы были призваны на помощь молодой буржуазии.
4. Развитой меркантилизм. Основные взгляды поздних меркантилистов
Поздний меркантилизм охватывает период со второй полови¬ны XVI в. по вторую половину XVII в., хотя отдельные его эле¬менты продолжали проявлять себя и в XVIII в. На этом этапе тор¬говые связи между странами становятся развитыми и регулярны-ми, что во многом было обусловлено поощрением развития на¬циональной промышленности и торговли государством.
C ростом торгового и промышленного капитала в стране ранний меркантилизм, с его мелочной опекой над торговыми сделками, с его стремлением непосредственно регулировать перемещение благородных металлов между странами, с его оборонительным протекционизмом, стал тормозить экономическое развитие страны. В этот период отошла в прошлое нехватка денег. На смену раннему меркантилизму, монетарной системе, которая рассматривала активный баланс в качестве денежного баланса, пришел развитой меркантилизм, добивавшийся активного торгового баланса.
Практики и теоретики невольно обращались к производству, вначале с чисто меркантилистическими целями. Производство — есть эффективный способ обогащения: надо производить как можно больше экспортного товара. Если больше экспортировать, а меньше импортировать, то разница будет сальдироваться деньгами, и деньги сами потекут в страну.
И ранние меркантилисты понимали значение производства. Даже в ранних меркантилистических трактатах Антонио Серра (Италия) – одного из первых теоретиков меркантилизма — купец всегда соседствует с ремесленником, с промышленником. Но дело в смещении акцентов: поздние меркантилисты, не умаляя значения денег, больше надежд стаи возлагать на производство. А. Серра в своем труде «Контактный трактат» (1613г.) подверг критике монетаризм. Он ратовал за развитие ремесленного производства, поощрение трудолюбия и изобретательности населения, развитие торговли.
Представителями зрелого меркантилизма были в Западной Европе Томас Мен (1571-1641) и Николас Барбон (1640-1698). Т. Мен (Англия) являлся вместе с тем крупным коммерсантом своего времени, одним из директоров Ост — Индской компании. В работах Мена и других представителей зрелого меркантилизма была сформирована доктрина активного торгового баланса. В своих работах «Рассуждение о торговле Англии с Ост — Индией» и «Богатство Англии во внешней торговле или баланс нашей внешней торговли как регулятор нашего богатства» Т. Мен доказательно опроверг выгодность соблюдения денежного баланса не только для торговых компаний, но и для страны в целом. Мен считал, что увеличение количества денег в стране может быть достигнуто не запретом их ввоза, а активной внешней торговлей: превышением стоимости экспорта над стоимостью импорта. В понимании автора деньги важны именно как исходный пункт кругооборота Д-Т-Д. Он сформулировал правило: «Продавать иностранцам ежегодно на большую сумму, чем мы покупаем у них. Т. Мен указывал на выгодность вывоза денег. Вывоз денег он отождествлял с посевом, дающим в будущем богатый урожай. Т. Мен требовал отмены закона «об истрачивании», исходя из того, что запрет вывоза денег тормозит спрос на английские товары за границей, а избыток денег в стране способствует росту цен.
Представители развитого меркантилизма в значительной мере преодолели иллюзии монетаристов. Их экономическая теория более обоснована. Вместо административных методов накопления, на первый план выдвигаются экономические методы. Меркантилисты отказались от запрещения вывоза золота за пределы страны, от жесткой регламентации денежного обращения. Они намечают меры для стимулирования внешней торговли, которая должна была обеспечить постоянный приток золота в страну. Основным правилом внешней торговли считалось превышение вывоза над ввозом. Чтобы обеспечить его реализацию, меркантилисты заботились о развитии мануфактурного производства, внутренней торговле, росте не только экспорта, но и импорта товаров, закупке сырья за границей, рационального использования денег. Поддерживались запрет на вывоз сырья, ограничение на ввоз ряда товаров, особенно предметов роскоши, субсидии мануфактурам, госзаказы, ограничение уровня зарплаты, покровительствовалось насаждение мануфактур, устанавливались высокие ввозные пошлины, поощрялась колониальная экспансия. Рост мануфактурного производства и активизация экономических методов накопления не исключали административного воздействия со стороны государства, хотя характер такого воздействия менялся. Государству по-прежнему отводилась роль покровителя и регулятора торговли, но при использовании иных средств вмешательства.
Система торгового баланса, считавшая, что сумма продаж товаров должна превышать на государственном уровне сумму покупок, представляла собой более зрелый этап экономической политики, обусловленный дальнейшим развитием производительных сил.
В отличие от монетаризма, в понимании поздних меркантилистов, на первый план выдвигается такая функция денег, как мировые деньги. С этим связано осуждение государственной порчи монеты, так как «плохие» деньги годились лишь для внутреннего оборота, а не для внешней торговли.
Представители зрелого меркантилизма стремились найти пути увеличения внешнеторговой прибыли. Таких путей оказалось два: посредническая торговля и развитие экспортной промышленности.
Меркантилисты широко пропагандировали трудовую этику. В частности Т.Мен писал: «Труд делает некоторые страны, которые сами по себе бедны (природными ресурсами и драгоценными металлами) более богатыми и сильными с помощью других стран, которые имеют больше возможностей, но менее трудолюбивы».
Для развития промышленности постоянно требовались рабочие руки. Поэтому меркантилисты озабочены вопросом роста народонаселения.
Некоторые представители меркантилизма опережали достижения современной экономической теории. Отметим в этой связи небольшой трактат Н. Барбона «Очерк о торговле». В противоположность многим меркантилистам Н. Барбон – явный сторонник свободы торговли, полный оптимизма по поводу развития рыночных отношений. Поскольку товары воспроизводимы, постольку они неистощимы, считает он. «Имущество человека конечно, а запасы природы бесконечны и никогда не могут быть истощены. А то, что бесконечно, не может ни увеличиваться от бережливости, ни уменьшаться от расточительности». Барбон увидел в стоимости товара многофакторное явление. Он, с одной стороны понимает, что в стоимости надо искать трудовое содержание, и этим предвосхищает классическое понимание экономических явлений. С другой стороны, он осознает, что «стоимость всех товаров проистекает из их полезности. Бесполезные вещи не имеют никакой ценности».
При акценте меркантилистов на развитие торговли и промышленности сельскому хозяйству придавалось второстепенное значение в связи с тем, что доход здесь зависел не только от труда, но и от климатических условий.
Идеи меркантилизма получили большое распространение во Франции в 16 – 17 вв. Меркантилизм здесь представлен, прежде всего, Антуаном Монкретьеном (1576-1621), автором знаменитого «Трактата политической экономии» (1615г.), которому принадлежит термин «политическая экономия». Он считал наиболее полезным сословием купцов, торговлю характеризовал как главную цель ремесел. Активное вмешательство государства в экономику рассматривалось им как важнейший фактор накопления, укрепления и развития хозяйства страны. А. Монкретьен советовал развивать мануфактуры, создавать ремесленные школы, повышать качество изделий и расширять торговлю товарами национального производства, вытесняя с французского рынка иностранных купцов. Программа А. Монкретьена предусматривала расширение внешнеторговой экспансии Франции. Она отражала частично идеи монетаризма, а также концепцию торгового баланса, к которой приближался автор.
Во Франции государственная власть, чтобы обеспечить активный торговый баланс, вынуждена была в течение 17в. разработать целую систему протекционистских мер. Поскольку апогей государственного вмешательства в экономику пришелся на правление министра финансов Жана Батиста Кольбера (1619-1683), то французский меркантилизм вошел в историю под названием кольбертизма.
Протекционистские мероприятия Кольбера включали: установление запретительных (высоких) ввозных пошлин на импортные товары, чтобы не допускать конкуренции на внутреннем рынке; строительство экспортных мануфактур за государственный счет; предоставление различных льгот мануфактуристам, выдача им льготных ссуд; привлечение иностранных специалистов. С помощью меркантилистской политики Кольбер пытался преодолеть социально-экономическое отставание страны, догнать Англию. Но к концу 17 в. французский меркантилизм оказался в состоянии глубокого кризиса, являвшегося отражением кризиса феодализма.
Оной из ярких фигур позднего меркантилизма был шотландец Джон Ло (1671 – 1729), сторонник количественной теории денег, известный прежде всего как организа¬тор выпуска бумажных денег во Франции в 1719 г., когда они вытес¬нили из обращения металлические деньги. Согласно Ло, серебро, как и любой другой товар, имеет свою «естественную цену». Однако когда из серебра чеканят монету, ему придают дополнительную (искусственную) ценность. В этом смысле выпуск денег порождает прибыль. Эта прибыль только возрастет, если серебряные монеты заменить бумажными деньгами, которые не имеют никакой естественной цены. И прибыль от их введения, равно как и ценность самих бумажных денег, полностью сохранится, если строго регулировать их выпуск в соответствии с потребностями обращения и торговли.
К сожалению, критерий выпуска «необходимого» количества бумажных денег остался у Ло неопределенным. Их стали выпус¬кать в избыточном количестве, что привело к краху денежного обра¬щения страны.
Нельзя не отметить экономические взгляды Уильяма Петти (1623-1687). В своем трактате «Трактат о налогах и сборах» У. Петти попытался объяснить природу денег, налогов, ренты, процента, цены земли и других явлений, попытался определить стоимость товара через затраченный труд. Несмотря на то, что У. Пети принадлежит к классической школе политической экономии, в его воззрениях содержатся элементы меркантилизма, особенно в ранних работах. Так, У. Петти понимал богатство как деньги (драгоценные металлы). Петти сводил преимущество драгоценных металлов и камней к их естественным свойствам. Также как и меркантилисты У. Петти считал, что нужно производить такие товары, вывоз которых может снабдить страну драгоценными металлами, т.е. обеспечить активный торговый баланс. Меркантилистическими взглядами были взгляды Петти на народонаселение. «Малочисленность народонаселения – действительная бедность» — писал он. И Петти и меркантилисты были сторонниками всяческих мер, ведущих к увеличению населения. Петти, как и меркантилисты был сторонником государственного вмешательства в экономику.
Меркантилизм представлял собой яркое воплощение экономической политики в период упадка феодализма (15-17 вв.) как системы общественного устройства в интересах нарождавшейся буржуазии. Меркантилизм представляет собой идеологию монопольных торговых компаний, формы торгового капитала и ранней формы развивающегося капитализма.
4. Идеи меркантилизма в России
В России идеи меркантилизма получили развитие в XVII—XVIII вв. До XVII столетия для них не существовало условий, поскольку в ту пору господствовало натуральное хозяйство, торговля оставалась локальной и ограниченной. Она и в XVII в. развивалась в трудных условиях, когда усиливалось крепостничество, расширя¬лась барщинная система. Это обусловливало развитие производительных сил на феодальной основе, выражавшееся, прежде всего, в расширении площади агрокультуры, освоении новых земель. Процесс колонизации постоянно расширялся. Количество сельскохозяйственных продуктов возрастало, создавалась материальная база для развития торговых мест и городов. Больше того, в XVII в. началось формирование российского рынка, развивались товарно-денежные отношения.
Натуральное хозяйство русских дворян подрывалось, хотя сохранялось господство феодализма. Шел процесс первоначального накопления капитала. Многие купцы сколачивали крупные суммы и вели по городам и селам «великие торги». В России XVII в. появились первые мануфактуры, возникали буржуазные производственные от¬ношения.
Однако если в странах Западной Европы в связи с Великими географическими открытиями важную роль в пе¬реходе к капитализму играла внешняя торговля, то в Рос¬сии занять такое же место в этом процессе она не могла. Внешняя торговля имела для развития экономики значи¬тельно меньшее значение. До завоеваний Петра I Россия оставалась практически отрезанной от морской торговли. Все это предопределяло своеобразие меркантилизма в стране.
Впервые идеи меркантилизма на Руси высказывал представитель экономической мысли 17в., дипломат Афанасий Лаврентьевич Ордин-Нащокин (1605-1680). Он покровительствовал русскому купечеству, был высокого мнения о торговле. Ордин-Нащокин полагал, что «торговыми про¬мыслами и государства богатеют». В составленном им «Новоторговом уставе» (1667) торговля рассматривалась как важнейшая статья дохода Русского государства. Согласно уставу иностранцы должны были платить пошлину в размере 6% продажной цены и проезжую пошлину в размере 10%. Некоторые товары (предметы роскоши) облагались еще выше. Розничная торговля иностранцам запрещалась. Не могли они торговать и между собой. Определялись места их оптовой торговли (Архангельск, Новгород, Псков). Поскольку пошлинное серебро взималось по заниженной цене, то в целом платежи иностранцев оказывались на уровне 20%. Между тем с русских купцов взималась лишь «руб¬левая пошлина» в размере 5%. Ордин-Нащокин указывал, что торговая политика должна придерживаться идеи превышения вывоза товаров над ввозом, что способствует накоплению национального капитала. Он был сторонником активного торгового баланса, привлечения благородных металлов в страну, запрета или ограничения вывоза золота и серебра из России. Вместе с тем, выступая за развитие торговли и кредит¬ных отношений, Ордин-Нащокин обращал внимание на развитие отечественной промышленности. Он принимал активное участие в организации различных мануфактур: бумажных, стекольных, кожевенных, а также в создании металлургических и металлообрабатывающих предприя¬тий. Однако если западноевропейские меркантилисты рассматривали национальную промышленность только с точки, зрения экспорта, то Ордин-Нащокин связывал развитие промышленности с удовлетворением потребностей населения собственной страны, с уменьшением им¬порта товаров из-за границы. В стремлении расширить торговой оборот главным образом внутри страны — осо¬бенность идей его меркантилизма.
Среди видных мыслителей России 2-ой полов. 17в. был хорват Юрий Крижанич. В своем труде «Политика» он отразил реалистическое представление об источниках богатства, происхождение которого видел в труде, занятом в земледелии, промыслах и торговле. В области торговой политики он рекомендовал больше вывозить и меньше ввозить, особенно тех товаров, которые производятся внутри страны или производство которых можно наладить в стране. Покупку предметов роскоши за рубежом рассматривал как прямой вычет из доходов от внешней торговли. Он утверждал, что развитие производительных сил в промышленности, земледелии, в ремесленном искусстве, труд простых людей, создающих товары, могут быть источником более прочных государственных доходов, чем накопление золота и серебра от внешней торговли. Он был против активной торговой деятельности иностранных купцов в России.
Видное место в истории русского меркантилизма занял Петр I (1682—1725). Он не ограничился поощрением торговли и промышленности, а принимал действенные меры для развития сельского хозяйства. Большое значение он придавал фискальной политике. Петр I вводил все новые и новые налоги. Использовались казенные монополии на торговлю вином, солью, табаком и др. товарами. Уже в этом сказывались меркантилистские тенденции, т.к. меркантилисты были сторонниками высоких налогов и вмешательства государства в экономику. Больше эти тенденции обнаруживались в торговой политике Петра I, в запрете вывоза денег, во взимании пошлин ефимками, в представлении льгот русским купцам и пр. В промышленной политике тоже сказывались меркантилистские идеи. Указом 1712 г. предлагалось расширить продукцию Суконного двора (в Москве), чтобы через 5 лет стало возможно «не покупать мундира заморского». Поощрялось полотняное производство, поскольку парусина была нужна для флота. Ускоренно развивалось судостроение. Но больше всего забот прояв¬лялось о горном деле. Стимулировалась разведка рудных месторождений, золота, серебра, меди, железа. В 1724 г. железо с казенных заводов приказано было продавать за границу. Конечно, Петр I ставил перед собой задачу добиться экономической независимости России. Но эту задачу ре¬шал меркантилистским путем привлечения в страну золота и серебра, форсирования экспорта, поощрения русского купечества, развития промышленности, в том числе экс¬портной, строительства каналов и портов. Петр хорошо понимал нужды страны и действовал реши¬тельно, как подлинно великий реформатор, хотя и оста¬вался при этом крепостником.
Виднейшим идеологом и защитником интересов купечества в кон. 17 – нач. 18в. был Иван Тихонович Посошков (1652—1726). В своей книге «Книги о скудости и богатстве» (1724) Посошков выступает как оригинальный мыслитель. Он не был знаком с иностранной экономи¬ческой литературой, но трактовал экономические пробле¬мы весьма зрело. Посошков проявлял значительный радикализм, поскольку осуждал подушную подать (как не учитывающую разницы в экономическом положении плательщиков), обилие внутренних пошлин, самоуправство дворян, их роскошь и разбой, рост оброков и барщины, проявлял интерес к аграрному вопросу, пред¬лагал фиксировать повинности крепостных крестьян, наделить их землей, размежевать крестьянские и помещичьи земли, вел речь о снижении податей, обложении ими дворянских земель, установлении равного суда для всех сословий. Все это были весьма прогрессивные предложе¬ния. В его планах торговле придавалось первостепенное значение, а класс купцов выдвигался на 1-е место в обществе. Для упорядочения внутренней торговли предлагалось устанавли¬вать твердые и единые цены на товары, контролировать ход торговли, освободить ее от множества внутренних по¬шлин (5%), а взимать одну пошлину «по гривне с рубля» (10%). Посошков предлагал регламентировать и внешнюю торговлю, повышать экспортные цены, ограничивать опе¬рации иностранцев лишь рядом портов, запрещать ввоз предметов роскоши (вина, шелка и т. д.), ибо они влекут «здравию повреждения» и мешают приросту богатства. Он был сторонником активной внешней торговли, которая должна приносить прибыль государству и приумножать количество денег в стране. В отличие от западноевропейских меркантилистов у Посошкова богатство не отождествлялось с деньгами. Он считал более полезным увеличение материальных благ, чем денег. Источник на¬ционального богатства он по существу видел в труде, при этом у него и сельскохозяйственный и промышленный труд одинаково важен. Не будучи знакомым с идеями западных меркантилистов, передовыми для своего времени, он вы¬сказывал по многим вопросам мысли, сходные с ними. Но в ряде случаев он пошел дальше. Это касается, например, его рассуждений о соотношении богатства казны и наро¬да. Главное направление его экономической программы — всемерное развитие производительных сил, отечественной торговли, промышленности, сельского хо¬зяйства, укрепление экономического могущества России и ее независимости от других стран.
Идеи меркантилизма нашли отражение в сочинениях и практической деятельности Василия Никитича Татищева (1686—1750), крупного государственного деятеля России. В ряде работ, прежде всего в записке «Например, пред¬ставление о купечестве и ремеслах». (1748), он изложил свои взгляды по экономическим вопросам. По мнению Татищева, главным источником богатства является торговля (по терминологии того времени, «купе¬чество»), и прежде всего внешняя. Татищев выступал за всемерное развитие экспорта и со¬кращение импорта, за активный торговый баланс, харак¬терный для развитого меркантилизма. Он бо¬ролся с импортом тех промышленных изделий, которые производились в России, а также предметов роскоши. Татищев советовал также не допускать экспорта золота и серебра в слитках, а вывозить лишь изделия из них, если стоимость обработки в цене не яснее половины. Импорт же этих благородных металлов в слитках, монетах и изде¬лиях, по его мнению, следовало, освободить от пошлин. У Татищева, как и у Посошкова, нет обычного для западноевропейских меркантилистов утверждения, что богатство заключается только в деньгах — золоте и серебре, хотя Татищев и при¬давал большое значение притоку в страну денег и благо¬родных металлов из-за границы. Выдвигая передовую для своего времени экономи¬ческую программу, Татищев в то же время оставался за¬щитником феодального строя и монополии дворянства на эксплуатацию принудительного труда.
Определенные элементы меркантилизма, выражавшиеся в защите идеи активного торгового баланса, были присущи и экономическим взглядам русского ученого Михаила Васильевича Ломоносова (1711— 1765), хотя в целом они не были меркантилистскими. По его мнению, для обеспечения экономической независимости и политической самостоятельности России необходимо было развивать промышленность. Уделял особое внимание металлургии, доказывая, что недра России богаты полезными ископаемыми. Как и меркантилисты, был сторонником роста населения. По его мнению, многочисленное трудоспособное население – необходимое условие экономического развития. Он уделял большое внимание торговле. Во внешней торговле он видел один из факторов богатства и благосостояния страны. В основе торговли должно лежать отечественное производство, которое должно не только удовлетворять внутренний спрос, но и создавать избыток продуктов для экспорта. В развитии внешней торговли должно активно участво¬вать государство, поощряя экспорт и ограничивая импорт. Внутренняя торговля должна развиваться свободно. От¬мену внутренних таможен он считал одним из больших достижений во время царствования Елизаветы Петровны. В отличие от меркантилистов богатство страны он видел не в накоплении денег и благородных металлов, а в удовлетворении материальных потребностей населения. М. В. Ломоносов в понимании экономических проблем шел дальше меркантилистов.
В России не было чистого монетаризма. Его элементы перемешивались более зрелыми принципами «торгового баланса». Идеи меркантилизма в России возникли с за¬позданием, лишь во второй половине XVII в.
По своему содержанию русский меркантилизм отличался от западноевропейского тем, что в нем отсутствовало отождествления богатства с деньгами и благородными металлами, а также тем, что он затрагивал аграрный вопрос. Хотя русские меркантилисты и считали необходимым развивать внешнюю торговлю, в центре их внимания было развитие отечественного производства, расширение внутренней торговли. Экономическая роль государства трактовалась русскими учеными-экономиста¬ми более широко. В России довольно сильно сказывалась дворянская ограниченность практического мерканти¬лизма.
6. Выводы
Меркантилизм оставил заметный след в истории экономичес¬кой мысли, имея в виду как позитивные, так и негативные эле¬менты творческого наследия его представителей.
По существу, меркантилисты сформулировали доктрину ак¬тивного торгового баланса. Как и отдельный индивид, государство должно тратить меньше, чем получает. Тогда в стране будет накап¬ливаться богатство (золото и серебро).
Понятно, что нет ничего плохого в заботе о торговом балансе, ошибка меркантилистов состояла лишь в предположении, что мож¬но долгое время поддерживать активное сальдо торгового баланса без вредных последствий для национальной экономики в целом. Между тем, уже в середине ХVII в. отдельные проницательные эко¬номисты осознали, что приток в страну драгоценных металлов уве¬личивает внутренние цены и приводит к оттоку капитала из стра¬ны, что постепенно сводит на нет выгоды положительного баланса внешней торговли.
Однако по отношению к коротким периодам времени позиция меркантилистов не столь ошибочна. Озабоченность меркантилистов притоком золота в страну можно по-нять как не вполне отчетливое уяснение связи между ростом пред¬ложения денег и уменьшением процентных ставок. Когда экономика страдает от недостатка спроса и от падения цен, то активный торго¬вый баланс (превышение экспорта над импортом) поддерживает це¬ны, а приток золота снижает процентные ставки и тем самым стиму-лирует инвестиции и занятость.
Концепция меркантилистов почти целиком была обращена к практике хозяйственной жизни, хотя в основном в сфере обращения (потребления). Это, тем не менее, позволило им ввести в научный оборот многие экономические категории, выявить важные закономерности в области торговли, ссудных опера¬ций и денежного обращения. Но их влияние на другие сферы экономики было не всегда адекватным. Так, вполне правомерно рассматривая деньги как важнейшее средство для развития отечественной промышленности и торгов¬ли, меркантилисты, тем не менее, не придавали значения привле¬чению в национальную экономику заграничных инвестиций.
Меркантилизм обусловил специфику формирования рыночных экономических отношений и особенности сменившей его классической политической экономии в развитых европейских странах и прежде всего в Англии и во Франции.
Меркантилисты придавали большое значение в регулировании хозяйственной жизни страны государственной власти. В этом выражалась действительная, объективная роль государственной власти в деле создания капиталистического базиса в недрах разлагающегося феодального строя.
Нельзя не отметить, что та верховная роль, которую они отводили в экономике страны деньгам, внешней торговле, отражала большую роль их в эпоху первоначального накопления капитала, как факторов, содействовавших ускорению процесса перехода от феодального способа производства к капиталистическому. Меркантилистическая теория в грубой, примитивной форме провозгласила в качестве цели капитализма, в качестве его жизненного призвания, его подлинной сущности, — извлечение прибыли. Меркантилистическая теория представляла собой предысторию буржуазной политэкономии.
Система экономической политики меркантилизма имеет своей теоретической предпосылкой определенные представления о сущности богатства, о деньгах и т.д., но они не представляют собой чего-то систематического ни по своему существу, ни в своем изложении у различных меркантилистов, носят скорее описательный характер. Меркантилизм, как экономическая идеология, длившаяся с начала 17 в. до последней четверти 18 века, создал предпосылки возникновения классической политэкономии. В этом заключается его огромное значение.
Литература
1. Р.Я. Левита «История экономических учений» учебное пособие Москва, ИНФРА – М, 2001;
2. Н.Е. Титова «История экономических учений», курс лекций, Москва, «Гуманитарный издательский центр ВЛАДОС», 1997г.;
3. Р.М. Гусейнов, Ю.В. Горбачева, В.М. Рябцева «История экономических учений», учебник, Москва-Новосибирск, ИНФРА – М, 2000 г.,
4. «История экономических учений» Учебное пособие под редакцией В. Автономова, О. Ананьина, Н. Макашевой, Москва, ИНФРА-М, 2003 г.,
5. «История экономических учений», учебник под редакцией В.С. Адвадзе, А.С. Квасова, Москва, ЮНИТИ, 2002г.,
6. А.Л.Реуэль «Западноевропейский меркантилизм. Возникновение утопического социализма”, Москва, 1959г.
7. Шумпетер Й. «Теория экономического развития», Москва, Прогресс, 1982 г.,
8. «Меркантилизм» под редакцией И.С. Плотникова, Ленинград, 1955 г.