Введение
Причины формирования и содержания глобальных проблем современности
Роль международной интеграции в решении этих проблем
Список использованной литературы
Введение
Проблемы, связанные с загрязнением окружающей среды, с ростом издержек общества
на его ликвидацию, а также с истощением запасов природных ресурсов на планете,
сегодня непосредственно затрагивают интересы не только национальных государств,
но и мирового сообщества в целом. Проблемы отходов, вредных выбросов и
деградации природной среды, дефицит экологических благ на фоне роста
народонаселения планеты носят глобальный характер, поскольку природа едина и
неделима, для нее не существует политических и национальных границ. Биосфера
Земли — целостность, которая представляет собой общемировое богатство и условие
существования всего живого на нашей планете.
Процесс производства неизбежно приводит к образованию определенной массы
отходов, которые нередко выбрасываются в окружающую среду.
В экологии есть понятие так называемого трансграничного загрязнения и переноса
вредных веществ. Известно, что от 20 до 40% вредных выбросов, возникающих в
процессе хозяйственной деятельности одной страны, могут переноситься на
территории других стран. Например, Норвегия имеет на своей территории только
20% собственных аэротехногенных загрязняющих веществ, остальные 80% она
получает от ближних и дальних соседей.
В мировой практике появился термин «экологический агрессор», относящийся к тем
странам, которые вызывают наибольший перенос загрязнений.
Токсичные стоки также проникают в подземные и почвенные воды других стран,
загрязняют их и тем самым наносят социальный и экономический ущерб.
Как видим, весьма трудно определить, кто источник, а кто жертва негативного
антропогенного влияния на окружающую среду: экологический «преступник» и
экологическая «жертва» постоянно меняются местами. Общий печальный итог один
для всех — страдает природа, страдают и все живые существа на планете, включая
самого человека. Растет число болезней, вызванных экологическими причинами,
вымирают со скоростью 5 тыс. видов в год биологические организмы.
Сегодня стало очевидным, что невозможно построить сбалансированные
эколого-экономические отношения и достигнуть гармонии с природой в рамках
«одной, отдельно взятой, страны».
Интернациональный характер глобальных проблем требует соответствующих
общенациональных подходов к их решению, — большинство из них не могут быть
реализованы на уровне отдельных государств и регионов.
Причины формирования и содержания глобальных проблем современности
Основные проблемы в сфере международных эколого-экономических отношений связаны
с несколькими причинами.
Во-первых, они вытекают из неадекватности экономической и социальной оценки
ущерба от загрязнения среды, а значит, оборачиваются недостаточной компенсацией
этого ущерба той или иной страной другому государству.
Во-вторых, эколого-экономические международные проблемы связаны с неравновесием
и диспропорциями в развитии отдельных стран.
В-третьих, проблемы международных эколого-экономических отношений обусловлены
неоднозначным юридическим толкованием различных понятий, используемых в этой
сфере, различиями в экологическом законодательстве стран. Они связаны также и с
существенными различиями в уровнях культуры, национальной психологии, традициях
и т.п.» Страны имеют разную историю развития экологии как науки и
практической деятельности.
Отличительными свойствами глобальных проблем, таким образом, являются их
всеохватывающий характер, их теснейшее переплетение и невозможность решения по
отдельности либо в рамках какой-либо одной страны или региона.
Совокупность глобальных проблем можно условно свести к трем основным группам:
1. Проблемы, связанные с внешнеполитической деятельностью
стран и в первую очередь обладающих ядерным оружием (проблемы
разоружения и конверсии, международного терроризма);
2. Проблемы отношений «человек-общество» (проблемы нище
ты, голода, болезней, народонаселения и др.);
3. Глобальные проблемы в системе «человек-природа» (экологическая, сырьевая,
энергетическая, проблемы освоения мирового
океана и космоса и пр.).
Часто проблемы второй и третьей групп
объединяют в единый комплекс.
Среди глобальных проблем наиболее важной остается предотвращение ядерного
апокалипсиса. Несмотря на ощутимые достижения последних десятилетий ушедшего XX
столетия в области ослабления, а затем и демонтажа глобальной системы блокового
противостояния ядерных держав, военно-политическая конфронтация остается
серьезнейшим фактором, влияющим на развитие глобального кризиса.
Очевидно, что милитаризация отвлекает колоссальные материальные,
интеллектуальные ресурсы, которые могли быть направлены на устранение голода и
нищеты, болезней, решение экологических проблем и т.д.
Разоружение повлечет за собой ликвидацию одной из главных причин нестабильности
мирового рынка — милитаризацию. Она, как показывает исторический опыт, не
только непосредственно, но и косвенно влияет на ряд факторов мирового
хозяйственного процесса, что в совокупности приводит к возникновению периодических
кризисов.
Проблема разоружения тесно связана и с иными глобальными проблемами, в том
числе и в системе «человек-природа», под которой понимается сохранение среды
обитания человека. В основе глобального противоречия «человек-природа»
находятся, по крайней мере, два ведущих фактора — техногенная и постоянная
тенденция роста народонаселения. Оба фактора ведут к неуклонному расширению
потребления природных ресурсов, что, с одной стороны, обостряет проблему их
истощения, а с другой — проблему утилизации отходов производства и потребления.
Проблемы народонаселения приобрели в XX в. глобальный характер, так как
складывающаяся демографическая ситуация во многом влияет на перспективы
экономического, социального развития, на расстановку политических сил не только
в национальном, региональном, но и мировом масштабе.
Рост народонаселения ведет также к сокращению важнейшего ресурса —
сельскохозяйственных земель. Так, из 149 млн. кв. км суши пригодными для
обработки считаются лишь 45 млн. кв. км, из которых в настоящее время
культивируется менее 1/3 (т.е. менее 15 млн. кв. км). По некоторым расчетам,
при нынешних методах обработки земель можно обеспечить потребности в
продовольствии максимально 10 млрд. человек. Этот предел численности может быть
достигнут в течение ближайших 30—40 лет.
Остановить этот процесс, попробовать разрешить комплекс глобальных проблем под
силу только современному интегрированному обществу. Оно должно выработать
кардинальные меры по преодолению грозных для мировой цивилизации явлений. К
настоящему моменту мировым сообществом накоплен опыт совместных действий в
решении глобальных проблем, возникла и развивается разветвленная структура
международных, межгосударственных и общественных институтов, призванных
координировать совместные действия. Это дает основания полагать, что
человечество способно справиться с комплексом глобальных проблем в будущем.
Роль международной интеграции в решении глобальных проблем
На международном уровне экологическая политика направлена, прежде всего, на
обеспечение скоординированных действий в области экологической безопасности,
установление норм, правил и стандартов поведения государств в этой сфере. Под
эгидой ООН разрабатываются:
• согласованные принципы экологической интеграции стран в
мировое сообщество;
• единая международная система мониторинга природной среды;
• единые методы оценки состояния природно-ресурсного потенциала;
• единые методы оценки воздействия на окружающую среду
(ОВОС);
• общая методология оценки риска возникновения и масштабов
развития чрезвычайных ситуаций (ЧС) и катастроф природного и
техногенного характера;
• унифицированная по кадровому составу и оснащению служба
быстрого реагирования на ЧС;
• международные конвенции, соглашения, правила и процедуры,
обеспечивающие координацию совместных действий в области
оценки риска и принятия мер по предотвращению и ликвидации
последствий чрезвычайных ситуаций и катастроф природного и техногенного
характера.
Основные принципы экологической интеграции стран:
1. Экологические системы не имеют директивных границ.
2. Биосферный потенциал — основное богатство государства.
3. Нерасточительное потребление биосферной продукции — основной фактор
накопления национального богатства.
4. Хозяйственная деятельность не может нарушать биологическую продуктивность и
разнообразие экосистем.
5. Природные ресурсы, обеспечивающие непрерывное восстановление жизненной среды
множества субъектов экологического права, используются на справедливой
компенсационной основе не нарушения биосферного потенциала.
6. Мигрирующие биологические виды имеют охраняемое право
свободного перемещения, обусловленного эволюцией видов и сообществ.
7. Международные отношения строятся на принципах экологического доверия и
взаимной экологической помощи.
8. Всякое нарушение жизненной среды другого государства
должно быть справедливо компенсировано.
Сегодня существует ряд неотложных вопросов для мировой эколого-экономической
системы.
На мировом уровне требует своего решения проблема гибели лесов, которая приняла
гигантские масштабы и достигает сегодня уже 63% территории Земли.
Особое место занимают вопросы международного правового регулирования процессов
производства, реализации и потребления продуктов питания и товаров широкого
спроса по критерию экологической безопасности. Повышенное содержание вредных
веществ в продуктах питания вызывает серьезную обеспокоенность общественности и
потребительских обществ во многих странах мира.
Мониторинг продуктов питания по критерию их экологической чистоты
осуществляется сейчас во многих странах.
Еще одним важным направлением международного сотрудничества является оценка и
управление риском возникновения внезапных катастроф и чрезвычайных событий
техногенного происхождения. Интенсивность и энергонасыщенность современных
производств обусловливают большую потенциальную опасность возникновения аварий
и катастроф, которые по своим экологическим, экономическим и социальным
последствиям не имеют политических и географических границ.
Основные исследования посвящены вопросам надежности сложных технических систем
и комплексов, вероятности их безотказной работы в экстремальных условиях.
Потенциальная опасность технологических систем оценивается международными
специалистами той или иной степенью риска для здоровья человека и состояния
природных экосистем. Строятся сценарии и модели поведения систем в случае
наступления тех или иных событий, степень распространения поражения и т.д.
Таким образом, сотрудничество в области экологической безопасности за последние
20 лет становится одним из важнейших внешнеполитических приоритетов. Оно
по-новому определяет основные направления всего хода экономического процесса,
как на международном, так и на национальном уровне.
Список литературы
1. История экономики: Учебник /Под общ. Ред. О.Д. Кузнецовой, И.Н. Шапкина –
2-е изд. Испр. И доп. – М.: ИНФРА – М, 2006. – 416с.
2. История мировой экономики: Учебник для вузов / Под ред. Г.Б. Поляка, А.Н.
Марковой. – 2-е изд., перераб. И доп. – М.: ЮНИТИ – ДАНА, 2007. – 671с.
3. Мировая экономика: Учеб. Пособие для вузов / Под ред. И.П. Николаевой. – М.:
ЗАО «Финстатинформ», 1999. – 2876с.
4. История мировой экономики. Хозяйственные реформы 1920-1990гг.: Учеб. пособие
/ А.Н. Маркова, Н.С. Кривцова, А.С. Квасов и др.; Под ред. Проф. А.Н. Марковой.
– М.: Закон и право, ЮНИТИ, 1995. – 192с